，许多王朝的财政崩溃，正是从不假思索地花钱」开始的。」
李逸尘知道，需要一些具体的例子了。
他思索片刻，选择了两个李承干可能熟悉的朝代。
「殿下可知汉代武帝时期的故事？」
李承干点头：「汉武帝北击匈奴，开疆拓土，功业彪炳。」
「功业彪炳不假，但代价呢？」李逸尘问。
「武帝连年用兵，国库空虚，于是实行算缗告缗」，对商人、手工业者课以重税，甚至鼓励告发隐匿财产者，没收其家产。」
「此法虽短期内充实了国库，但后果是什么？」
「商业凋敝，手工业萎缩，中产之家破产无数。」
「到了武帝晚年，已是「海内虚耗，户口减半」的惨状。」
李承干神色肃然。
这段历史他读过，但从未从财政制度的角度思考过。
「武帝的问题，就在于他没有预算约束。」李逸尘分析道。
「他想打匈奴，就倾尽国库去打。钱不够了，就想方设法加税、敛财。」
「整个过程，支出是完全失控的。」
「若有预算制度，每年军费有定额，超出部分必须经过廷议甚至皇帝特别批准，或许武帝依然会北征，但可能会更谨慎，更注重时机和代价，不至于将文景之治积累的财富耗尽，还伤了国本。」
李承干缓缓点头：「先生说的是。」
「隋炀帝，他在短时间内同时推进所有宏大工程。」
「修运河动用民夫数百万，建东都又是一两百万，三征高丽每次动员军队民夫都超过百万。」
「殿下可以算算，这需要多少钱粮？」
李承干默算了一下，脸色渐渐发白。
即便以大唐现在的财力，同时进行其中一项都已吃力，何况三项并举。
「隋朝国库丰盈，炀帝以为钱粮取之不尽。」李逸尘继续说。
「于是他没有预算，没有规划，只凭个人意志开支。」
「运河要修得气派，东都要建得华丽，出征要排场盛大。」
「钱不够？加税。民夫不够？强征。最终结果，殿下比臣更清楚。」
「天下大乱，烽烟四起。」李承干低声说。
「父皇常以此告诫我们，治国不可好大喜功，不可劳民伤财。」
「正是。」李逸尘点头。
「但如何避免好大喜功？仅靠君王自律是不够的。」
「当他手握无限权力，可以不受约束地调动天下资源时，自律就变得脆弱了。」
「他身边的臣子，要么阿谀奉承，要么不敢直言，整个朝廷没有一套