新加工提纯后，并入官盐体系销售。
建官盐常平仓，以备不虞。
各主要州县，由盐道衙门筹建官盐常平仓，储备足量官盐。
平时存三放七，循环更新。
遇灾荒、战事或运输阻滞时，开仓平粜，稳市安民。
常平仓存盐不得低于该地三个月用度，盐道衙门须每季稽查核验。
严查私贩，重课盐税。
盐道衙门下设稽查司，专司巡查各地盐市，严打无引私盐、越界贩运、抬价压价等行为。
违者初犯罚没，再犯徒刑，三犯流放。
所有官盐销售，均须按盐道衙门核定税率缴纳盐税，税银直入户部盐课专项。
盐商完税后凭税单向地方州县报备，州县不得重复课征。
李逸尘写到这里，搁下笔，将墨迹吹干。
这份章程的核心，他早已想透。
朝廷掌握生产与定价，盐商负责运输销售，民间产盐由官府统购。
如此，盐利归公，市价得稳，私盐可遏。
更关键的是，东宫的雪花盐技术移交盐道衙门后，将化为国家公器，惠及天下百姓。
而太子主动献出技术，既能平息「与民争利」的攻讦，又能彰显储君为公之心，堵住那些企图借此离间天家者的嘴。
他将章程从头到尾又看了一遍，确认无误，便起身走出值房。
文政房正堂里，几位官员见李逸尘拿著几张纸出来，都抬眼看来。
李逸尘将章程让几位同僚看了之后，又商讨一番，最终定稿。
李逸尘接过章程，朝几人微微颔首，便转身出了文政房，向两仪殿偏殿而去。
两仪殿，偏殿。
李承干刚听完今日各地送来的简报，正靠在椅中闭目养神。
连日的朝争与压力，让他眉宇间带著淡淡的疲惫。
「殿下，」内侍轻声禀报，「李中舍人求见。」
李承干睁开眼：「让他进来。」
李逸尘步入殿中，行礼后，将手中章程呈上。
「殿下，文政房草拟了一篇关于盐政的条陈，请殿下过目。」
李承干接过，展开细看。
殿内寂静，只有纸张翻动的轻响。
李承干看得很慢，目光在每一行字上停留，时而凝眉，时而舒展开来。
看完后，他将章程放在案上，没有立刻说话，而是看向李逸尘。
「先生此法，是要将东宫的雪花盐，变成天下人的雪花盐。」
「是。」李逸尘道。
「东宫独握此技，终是隐患。献之于朝，立盐道衙门统管，则可化私为公，惠泽万民。且新法定价低廉，百