理的费用超了预算将近两百万。他想从省道改线项目的不可预见费里临时调剂一笔钱过来，等城投公司的银行贷款下来再还回去。
陆浩明当场拒绝了。理由很简单：专款专用。省道改线的不可预见费是用于省道改线项目本身的突发情况，不能挪给别的项目。滨河路项目资金出了问题，应该由城投公司自己想办法解决，或者按程序向县政府申请追加预算，而不是私下拆借。刘国柱当时脸色很难看，说陆浩明不讲情面。陆浩明没有跟他多解释，只是把资金管理办法的条文翻出来，逐条指给他看。
“这件事我没有批，原因很明确——专款专用是红线，碰不得。”陆浩明说。
“原则是对的，但有时候执行起来可以灵活一些。”钱大进端起茶杯又放下，目光从杯沿上方看着陆浩明，“城投公司是县属国企，它的资金困难最终还是要县政府出面解决。你现在把路堵死了，刘国柱只能来找我。我这个当县长的，总不能看着县里的重点项目因为两百万的缺口就停下来吧？”
这话的逻辑让陆浩明心里冷笑了一声。城投公司虚报预算的时候你怎么不说“执行起来可以灵活一些”？被他核减了一千五百万之后才出现资金缺口，这缺口本身就是因为当初的预算水分被挤干了才暴露出来的，现在反倒成了他陆浩明“不讲情面”的罪证？
但他没有反驳。他只是说：“钱县长，滨河路项目的预算是我审核过的，三千一百万是合理的。如果施工过程中确实出现了超出预期的地质问题，那应该启动追加预算的正式程序——由城投公司提交追加申请，附上地质勘察报告和工程量变更清单，发改局会同财政局联合审核，审核通过后报县政府常务会批准。只要程序合规，我不会故意卡着。”
这套流程从嘴里说出来，每一个字都踩在程序上，每一个环节都有据可查，毫无破绽。钱大进没法说程序不对，因为他自己就是县长，这些程序都是他自己签过字同意的。但他也知道，如果真按这套程序走，光是地质勘察报告的复核就要半个月，再加上财政局和发改局的联合会审、政府常务会的排期，没有一个月根本批不下来。而滨河路的工期不等人，汛期一到河水涨上来，河堤段的施工就得停。
他要的不是程序，他要的是陆浩明一句话——行，我帮你调剂。
但陆浩明偏偏不说这句话。