，分给他们土地，安排工作，就能彻底消解奴隶制。
“恕我直言，这是一个巨大的误判。”
“哪怕您的军队已经做好了镇压反抗的准备，接下来您也只会陷入无休无止的镇压与反抗的循环里。在这一点上，罗西尼亚帝国有上千年的经验。
“您会把海量的资源和兵力，白白消耗在内部维稳上。”
苏文没有说话，只是静静地听着。
旁边的博凯却忍不住皱起了眉。
作为埃索罗斯军管时期的最高军事长官，解放奴隶、推行新政的具体工作都是他在主持。
他看向让-卡雷斯，语气沉稳：
“让-卡雷斯先生，我不认同你的说法。
“我们的解放政策是稳步推进的，目前已经解救了超过四十万奴隶，大量闲置土地也已经分配下去。
“南边也出现过几股奴隶主叛乱，都被我们迅速镇压了。
“按照现在的节奏分批推进，我有信心在一年之内把这件事落实到位。”
让-卡雷斯摇了摇头：
“博凯师长，我敬佩您的果决，但您可能忽略了一件事——奴隶制在埃索罗斯，甚至整个罗西尼亚，都是根深蒂固的社会结构。
“埃索罗斯有将近四成的人口，是拥有公民权的自由民，也就是过去的奴隶主阶层。
“现在您靠军队的强力把政策压了下去，可这些人绝不会甘心，他们会想方设法地反扑、破坏，暗地里把秩序往回拉。
“您或许能彻底团结曾经的奴隶，但这近一半的奴隶主阶层，您是很难争取过来的。”
他顿了顿，语气沉重：
“想要在一年内彻底解决埃索罗斯的问题，实在太乐观了。
“我看就算花上一代人的时间，等这辈人都老死了，奴隶制的余毒都未必能彻底清除。”
让-卡雷斯看向苏文，郑重地说道：
“所以执政大人，我建议您不要把埃索罗斯行省直接按本土对待，也不要搞公投纳入工联。
“您可以把它当成受保护的自治邦，或者扶持一个听命于工联的本地政权。
“我之前仔细读过您的文章，您曾经表示，如果一块土地上的民众有强烈的分离倾向，强行纳入联盟，对整个工联都是有害的。
“这是我作为罗西尼亚旧贵族，作为埃索罗斯选出的代表，也是作为真心认同工联的人，给您提的最实在的建议。”
话音落下，会议室里安静了几秒。
让-卡雷斯能清晰地感觉到，