第373章渴望证明自己。
」必须清楚，大唐有多少耕地，平均亩产多少，按什么税率征收能得到多少粮食。」
「有多少商户，每年交易额大约多少，按什么比例抽税合适。」
「盐铁专卖能给朝廷带来多少收益————这些数据，需要民部、工部、各地官府长期收集、统计、分析。」
李承干忽然意识到，这又是一项庞大的工程。
数据的收集和整理，在通讯不便、文化普及率低的唐代，难度极大。
「所以，」李逸尘看出了李承干的顾虑。
「这需要时间，需要耐心。但必须开始做。」
「没有数据的决策是盲目的，没有规划的税收是随机的。」
「而随机的税收配上失控的支出，就是财政灾难的配方。」
他总结道。
「税收规划的核心，就是找到这样的共赢点一朝廷能获得稳定、充足的收入，百姓负担合理，商业还能健康发展。」
「这需要智慧，更需要制度保障。」
李承干感到头脑有些发胀。
今天李逸尘进的内容太多了，从预算到税收，从制度设计到历吏教训，信意量巨大。
但他强迫自己继续思考，因为这些问题太重要了。
「先生，」他揉了揉太阳穴。
「除了预算和税收，还有什么是财政制度中重要的？」
李逸尘知道李承干累了，但他必须说完最后一点。
「审计。」他吐出两个字，「这是财政制度的眼睛」，没有审计，所有的规划、所有的制度都可能流于形式。」
「刚才先生提到审计院————」李承干说。
「但那只是机构设置。」李逸尘说。
「审计更重要的是方法、标准和独立性。审计不能只是对帐，要查实质。」
「钱花出去了，事情办成了吗？」
「堤坝修了，质量合格吗？能抵挡几年一遇的洪水？军械换了，真的是新械吗？有没有以旧充新？」
「祭典办了一万五千贯，每一笔开销都有据可查吗？有没有虚报冒领？」
他越说语气越严肃。
「审计必须敢于发现问题，敢于揭露问题。」
「审计官员要有「铁面」之称，不畏权贵，不徇私情。」
「审计报告要真实，不能粉饰太平。发现问题要追责，不能不了了之。」
李承干能感受到李逸尘对审计的重视。
这确实是一个容易被忽视，但又至关重要的环节。
「审计的独立性如何保证？」李承干问到了关键。
「几个方面。」李逸尘回