道乃朝廷衙门，非东宫私属。」
「如今衙门上下，从制盐工艺到工匠调度，从帐目核算到工坊管理，处处皆循东宫旧例，用东宫旧人。」
「他虽为盐道使，却觉如臂使指，难以真正自主。」
房玄龄心中了然。
马周这是感到被架空了。
盐道衙门看似交给了朝廷，交给了马周，但核心的技术、人员、管理体系，依然牢牢握在东宫，或者说，握在太子手中。
马周这个盐道使，更像是个被安排好的执行者，而非决策者。
「马周之意，是希望朝廷能逐步培养属于盐道衙门自己的干吏工匠，使盐政之基，不系于一人一地。」
李世民继续说道，目光落在房玄龄脸上。
「玄龄，你以为如何？」
房玄龄感到一股无形的压力。
这个问题，不好答。
他斟酌著词句，缓缓道。
「陛下，马周所虑，不无道理。盐政关乎国计民生，自是朝廷之政，当有朝廷之制、
朝廷之人。」
「长远来看，培养盐道专属吏员工匠，确是正理。」
他话锋一转。
「然则，盐道新立，万事开头难。东宫献出雪花盐制法，并遣熟手工匠、精干吏员相助，于快速成事、早日惠民，功不可没。」
「若此时急于撇开东宫影响，另起炉灶，恐延误时机，反生窒碍。」
「臣前日见马周奏报，盐价已定，工坊将成，下月便可试制新盐。此皆东宫助力之效。」
他顿了顿，抬眼看向皇帝。
「故而，臣以为，眼下当以顺利产出雪花盐、供应民间为首要。」
「东宫之人，可用，但马周作为盐道使，亦当借此机会，留心学习东宫在工匠管理、
帐目核算、工坊运作等方面之成法，并开始物色、培养可造之材。」
「待盐道运转顺畅一两年后，再逐步替换、充实属于衙门自身的力量，实现平稳过渡「」
。
「如此，既不负东宫献盐惠民之初衷，亦能逐步筑牢朝廷盐政之基。」
这番话说得四平八稳，既肯定了东宫的贡献，也支持了马周的长远诉求，更提出了折中可行的路径。
李世民听著，脸上依旧没什么表情，但眼神深处，却闪过一丝复杂的情绪。
有对房玄龄老成谋国的赞许，也有对太子手段的再次审视，还有一丝————连他自己也未必清晰道明的警惕。
太子这一手，确实高明。
献出盐，赢得天下赞誉。
可献出的，似乎又不完全是「盐」。
他将一套成