「明日，让太子来一趟。」
他忽然对内侍道。
「遵旨。」
两仪殿暖阁内，炭火烧得正旺。
李承干站在御榻前，将那份关于设立盐道衙门的章程双手呈上。
「父皇，这是儿臣与文政房拟定的盐政改革章程，请父皇过目。」
他的声音平稳，听不出什么情绪。
李世民接过那卷纸，展开。
目光扫过标题——「盐道衙门章程」。
他看得不快，一字一句。
殿内很静，只有炭火偶尔爆出的啪声。
李世民看完了第一页，没有抬头，继续翻到第二页。
他的手指在纸面上缓缓移动。
李承干垂手而立，耐心等待。
良久，李世民终于看完了。
他将章程轻轻放在案上，抬起头，看向李承干。
「这是你的意思？」李世民问。
「是。」李承干答道。
「儿臣以为，东宫雪花盐虽好，终是私产。长久游离于朝廷盐法之外，确有不妥。故拟将此技献于朝廷，并设盐道衙门统一管理天下盐政。」
李世民没有说话。
他重新拿起章程，又翻到定价那一条。
「官盐定价须低于当前市面粗盐均价至少一成————」
他轻声念了出来。
然后抬起头。
「为何要定这么低？」
李承干躬身道。
「回父皇，盐乃百姓每日必需之物。定价低廉，方能惠及万民。」
「前朝隋炀帝时盐价高企，百姓苦不堪言，此乃亡国之兆。」
「儿臣以为，朝廷掌盐政，首在惠民，次在收税。」
李世民盯著他。
惠民。
这两个字从太子嘴里说出来，让他有些恍惚。
「你可算过，」李世民缓缓道。
「若按此价，朝廷能从盐政中获利多少？」
李承干早有准备。
「儿臣粗略估算过。若天下盐务皆归盐道衙门统管，剔除中间盘剥，即便定价低廉，朝廷岁入仍可比现行盐税增三成以上。」
「且此乃稳定之入，年年皆有。」
「三成————」李世民重复道。
他心中飞快计算。
不少。
但若是将雪花盐以市价售卖呢？
那恐怕能翻十倍。
这个念头一冒出来，李世民就感到一阵烦躁。
他看著李承干，这个儿子一脸坦然，仿佛完全没想过还可以有更赚钱的办法。
「章程里说，要统购民间私盐。」李世民换了个话题。
「那些煮盐的灶户，你打算如何安置？」
「由盐道衙门设点统一收购，按粮价、柴价及人工核定收购价