年、三年、五年、乃至于十年为期，约定好年化利率，到期才能提取本金和利息。」
「平准库交给户部票务清吏司来负责，对市场上交易的国债进行调节。」
张居正眼睛一亮，这个办法好啊！
定期国债，等于给国债设置了一个强制平仓的底价。
那么就算国债流通，随著到期兑付时间的到来，其收益也会向预期的国债利息收敛。
这等于赋予了国债流通性外，又给了国债收益确定性！
张居正声音沉下来，问出了最后一个问题：
「若朝廷自己忍不住，滥发国债，票号跟著狂发新钞，岂不又是宝钞覆辙？」
苏泽直视张居正：
「阁老所虑周全，这确实是最重要的地方。」
「国债发行，必须有铁律。比如要限定国债发行的总额，发行总量不能超过岁入的一定比例。」「国债的用途公开，专款专用。」
「发行国债必须阁部共议，甚至司礼监、陛下批红。」
「建立一套财政纪律，才是阻止滥发的良方。」
张居正思考起来。
苏泽的方法很新颖吗？
其实不新。
铁路公债是已经发行过的东西了，如今已经在市场流通很久了。
国债和公债其实也差不多，发行流通都可以在京师大宗交易市场进行。
银票也是出现很早的东西了，甚至早于隆庆新政开启之前，地方就有钱庄发行自己的银票了。苏泽的办法，是将这些都串联起来了。
国债就是债券，那么债券也是可以流通和抵押的。
票号认购国债，再用国债的信用去发行纸钞。
朝廷认同纸钞的价值，以强化纸钞在市场中的流通。
这样一来，朝廷不需要金银，也可以发行货币。
张居正站起身，踱到窗边。
内阁中，官吏们来回穿梭，这里是大明财政的心脏！
身为掌管大明财政的阁老，张居正深知大明财政的症结一一流通货币不够。
是的，即使拥有石见银山的白银输入，以及苏泽改进的铸币技术，制造出了更多的银元，流通货币依然不够！
苏泽这套办法，既解决了财政的一时困难，又提供了更多的货币供应。
张居正走回案前，手指轻叩桌面：「那白银呢？」
苏泽给出了自己的答案：
「不废，并行。愿用银者仍用。但朝廷税赋、俸饷、大宗交易，渐用新钞引导。」
「日久，只要百姓和商人习惯了纸钞结算，纸钞自然胜出。」
魏恽喃喃道：「这是把天下钱财，都