汉的律法之所以臃肿至此，根子便出在那两个东西上，一是令，二是比。
天子颁诏，可成令，其效力与律等同。
地方断案，可成比，往后便能援引为据。
解释律法的权力分散在无数人手中，今日你添一条，明日他加一桩，日积月累，自然臃肿不堪、矛盾百出。
可现在，陛下要修一部律疏。
疏议一旦写成，便是律文的唯一解释！
往后再有诏令，若与疏议相悖，便不能作为断案依据。
往后再有判例，若与疏议不合，便不能援引为比。
解释权，从此只此一家。
「陛下。」李严终于开口，「这部律疏以何为纲？」
刘禅看了他一眼，道：「以汉科为其骨，以汉律为其肉，以春秋大义为其神。」
向、李二人闻得此言，又俱是一怔。
刘禅继续道：「汉科体例简明，切于实务。
「以此为骨架，再将两汉律令中仍有用的条文填充进去。
「过时的，矛盾的，重复的，一概删去不录。
「而除言中利害，切中时务外，还须引春秋大义。
「孝悌忠信，礼义廉耻。
「这些也要写进律疏里。
「不孝究竟是什么？
「什么样的行为算不孝？骂父母是不孝，不养父母是不孝，父母在而别籍异财也是不孝。
「不忠又是什么？
「食君之禄，却不担君之事，是谓不忠否？
「受民之托，却鱼肉百姓，是谓不忠否？
「这些都要写进疏议里去。」
向朗听到此处，他忍不住道：「如此——如此一来，疏议便不只是解释律文，更是在教诲百姓了！」
时至于此，他如何不晓得自己即将要做的究竟是何等大事？心中已是掀起一片骇浪惊涛。
此律疏一旦著成，则为后世开万世之法也！他向朗竟能参预其中，是何等幸事？！
另一边，李严心中想法与向朗别无二致，同样震撼，要是能够在此事上做出一番功业，他李严难道真的仕途无望了吗？纵使仕途无望，他也不会只以一个败者的姿态留名青史，他总会留下些什么。
「正是如此。」刘禅点头。
「法非止刀斧之刑，亦教化也。百姓不知法，非百姓之过，乃朝廷法令之不明也。这部律疏，便是要把大汉国法说清楚，既说给官吏听，也说给百姓听。」
他转过神去，重新坐回案后，目光再次落在二人身上，道：「两汉四百年，律令之所以越积越繁，根子便在于没有一个一以贯之的准绳。
「孝武时