事，上前一步，躬身道：“神使大人，臣建议在半蛇人族暂居地划定一片区域，让他们集中居住。这样可以保留他们的习俗，也能让他们更有归属感。分散安置虽然能更快融入，但也容易让他们产生‘被同化’的抵触情绪。”
苏牧点头：“这个主意不错。还有呢？”
高科继续道：“至于房屋，短时间内不可能全部新建。臣建议，先搭建简易营帐。军中尚有一些旧军帐，虽然简陋，但遮风挡雨没问题。双月潮汐虽然寒冷，但只要不是直接暴露在外，熬过去应该不难。”
苏牧想了想，问：“能容纳多少人？”
高科算了一下：“大约六千人。”
“够了。”苏牧说，“半蛇人族只有两三百人，远不够住。剩下的帐篷，可以给其他需要的人。”
他顿了顿，看向岳山：“岳将军，让银卫腾出一部分军帐。暂时用不上那么多，先借给百姓用。”
岳山躬身：“末将领命！”
苏牧继续道：“腾出军帐的士兵，每人奖励一袋粮食、一壶泰来灵水，再加三天假期。”
殿中响起一阵低低的欢呼。粮食和泰来灵水都是好东西，三天假期更是难得。士兵们虽然有怨言，但有了这些奖励，怨言也就烟消云散了。
月灵女王轻声道：“神使大人考虑周全。”
苏牧点头，继续布置：“具体安置的地点，选在黄幽河畔。那里水源充足，适合半蛇人族生活。营帐搭建要快，双月潮汐不等人。同时，让工匠府动员城内的百姓，帮半蛇人族建房。能建多少是多少。”
“另外，要逐步改革粮食配给制。现在我们人口越来越多，光靠之前的储备已经不够了。保留现有的粮田，同时开始种植灵米。灵米的产量虽然低，但营养价值高，可以作为军队和高层修士的主要口粮。”
众臣一一领命，殿中气氛热烈而有序。
苏牧说完，端起茶杯喝了一口。茶已经凉了，但心里却是热的。
他还需要准备一些东西......帐篷要有暖气的。大夏那边，应该有卖这种物资的。等这次回去，采购一批带过来。双月潮汐的时候，不能让百姓冻着。
朝会结束后，众臣散去。
苏牧独自站在大殿的高窗前，望着远处的天际。双月已经偏西，月光清冷，洒在王城的每一个角落。
月灵女王走到他身旁，轻声道：“神使大人，您似乎有心事？”
苏牧沉默了片刻，然后说：“我在想，半蛇人族的那面旗帜....