抽签结果公布后,督查组立即分成三个小组,分别赴三个地市进行实地督查调研。
杨德明副主任亲自带队,赴蒲台市督查。
国资委企业改革局局长带队,赴鹭岛市督查。
国资委企业改组局副局长带队,赴南平市督查。
三个小组,同时出发,同步开展工作。
鹭岛市的督查工作,进行得比较平稳。
督查组在鹭岛市抽查了三家市属国有企业和两家区属国有企业,重点检查了改革程序合规性、职工安置、国有资产保值增值等情况。
总的来说,鹭岛市的国企改革工作,中规中矩,没有什么特别突出的亮点,但也没有发现什么大的问题。
改革的程序基本合规,职工安置基本到位,国有资产没有明显流失。
当然,细查之下,也发现了一些小问题。
比如个别企业的职代会表决记录不够规范、部分职工的经济补偿金发放凭证不够齐全、个别企业的资产评估报告没有及时报国资部门备案等。
这些问题,都属于工作不够细致、不够规范的范畴,不涉及原则性问题。
督查组向鹭岛市委、市政府反馈了督查意见,要求对发现的问题限期整改。
鹭岛市的领导,当场表态,诚恳接受督查组的意见,立即整改,确保整改到位。
鹭岛市的督查,就这样有惊无险地过去了。
相比之下,蒲台市的督查,就没有那么顺利了。
杨德明副主任亲自带队,在蒲台市抽查了四家市属国有企业和三家区县属国有企业。
这不查不知道,一查吓一跳。
督查组在蒲台市,发现了大量严重的问题。
最突出的问题,是低价抛售国有资产。
蒲台市一家大型市属国有企业,在改制过程中,资产评估严重失实,价值数亿元的国有资产,被评估为不到五千万元,然后以极低的价格转让给了一家民营企业。
更严重的是,这家民营企业的实际控制人,竟然是蒲台市一位主要领导的亲属。
这里面,明显存在利益输送、权钱交易的嫌疑。
除了低价抛售国有资产,督查组还发现了其他一系列严重问题:
有的企业,改制程序严重违规,没有经过职代会表决,就强行推进改制;
有的企业,职工安置不到位,经济补偿金没有按标准发放,社保关系没有接续,大量职工因为改制而上访;
有的企业,改制后经营状况进一步恶化,职工大批下岗,企业濒临破产,改制完全失败;
有的区县