数人捞好处的‘唐僧肉’。”
他顿了顿,将前世知道的监管经验,结合当下实际,系统性地讲了出来。
“招投标,我们要搞就搞阳光招标、全程监管,我提六条硬规矩,你要严格落实。
第一,信息全公开。招标公告不仅要贴在镇政府公告栏,还要发到各村公示栏,在电视、报纸还有互联网上公开招投标方案,包括报名条件、资质要求、工程清单、控制价,全部亮在明面上,不许搞内部消息、不许搞定向邀约。
第二,资质硬门槛。施工单位必须具备相应建筑资质,有类似安居工程经验,要有良好信誉,近三年无重大质量问题、无违纪违法记录。挂靠资质、拿项目转包、皮包公司,一律挡在门外。
第三,评委随机抽、独立评标。评标专家不从镇里抽,也不从双门县县直单位固定抽,直接向南平市住建、财政、审计部门申请,异地随机抽取专家,评标过程全程封闭、全程录音录像,任何人不得私下接触评委。
第四,全程留痕、纪检在场。从报名、资格审查、开标、评标到定标,每一个环节都要有文字记录、影像记录,县、镇两级纪委派人全程现场监督,邀请县公证处派人现场公正,谁经手、谁签字、谁负责,终身追责。
第五,价低者得不合理,合理低价中标。不搞恶性低价抢标,防止偷工减料;也不搞人情高价,浪费群众的安置资金。以合理低价、质量承诺、工期保障综合打分,确保工程质量过硬、群众住得放心。
第六,要在招投标中说明中标单位必须接受提前缴纳一笔质量保证金,同时安排群众实时监督,轮到哪个村的安置工程,就在他们村选十几个村民代表出来,每天上工地实时监督,镇里面设一个监督奖,发现质量问题的,就能拿奖励,把这些村民监督员的工作热情给提起来。”
于钦佩越听眼神越亮,越听心头越震动。
他在乡镇干了多年分管工作,见过太多工程发包的弯弯绕绕,还是第一次听到如此严密、如此透明、如此不留操作空间的招投标办法——这哪里是简单安排施工,这是直接把整个工程彻底放在阳光下暴晒。
“书记,您这……简直是把所有可能出问题的口子,全堵死了。”于钦佩由衷感慨,“有这一套规矩在,谁也不敢动歪心思,工程质量绝对有保障!”
李安平看着图纸,语气郑重:
“钦佩,这些搬迁户,都是从泥石流隐患点、从深山里