制的实控区。
这个时代的国，大多都是城池周边的实控区，实控区外，都是蛮荒之地。
天子通过交通要道，控制这些‘国’，来达到控制天下的目的。
当然，周天子也不是只给予嘴上的支持。
还给兵，给装备，给民。
册封诏书中给的那些甲士、装备、扈从、徒役、民，以后就是李枕的了。
李枕开口道：“你的意思是，天子赐了我100甲士，车3乘，算是按照伯爵的顶格来给的了？”
怀媿抿嘴轻笑，接过话头：“何止是甲士与战车是按照顶格来给的，民也是按照顶格来给的。”
“按制，伯爵应赐民1到3族。”
“天子赐了爹民3族，这可不是寻常伯爵能够得到的赏赐。”
“三族？”李枕不解地问道，“那是多少人？”