毕肖。农业学大寨的时候，搞围湖造田，在奶子山，前后修了两条大堤，围出一大片区域。那仅仅只是两座孤山，面积并不大，梯田上种出的粮食，不够几个人生活的，尤其面积太小，不足以建起很多房舍。岳衡市投入大量的资金，在围垦区建起农场，自然不好叫奶子山农场，改了个名字，叫仙女岛国营农场。农场有四个分场，主要安置岳衡市的一些有成分的人。诸如摘帽右派，劳改释放后的现代反革命分子或者历史反革命分子及其家属等。即使如此，人丁还是不旺，便又在上山下乡运动中，派来了一帮知识青年。七十年代中期，岳衡湖遭遇一场大水，仙女堤溃口了。当时正是半夜，守在堤上的人见状，立即跳进溃口。溃口并没有堵住，当场有十几人被水冲走。而住在围垦区内四个分场的上千人，有些来不及撤走的，几十人被淹死。
此事之后，仙女山农场撤走了。改革开放以后，岳衡市开始在仙女岛上植树。再后来，退耕还林，市里一咬牙，干脆将那两道没用的堤炸了，将围起来的一大片经济效益不佳的围垦区还原成湖区，发展养殖业，将仙女岛设为一个旅游度假区，承包给一家公司，在那里建起度假村。结果，旅游没有做起来，度假村的生意，倒是挺火爆。
仙女岛在岳衡市境内，离岳衡县也不远，因为四面环水，岛上风景秀美，空气中负氧离子含量极高，是一处极好的休闲之所，周边地区的一些单位，很喜欢到那里搞活动。有些商人，喜欢到那里谈生意，或者邀三五个朋友，在此住上几天。
正因为此处环境独特，唐小舟才选中此地，希望将岳衡市的一些大老板集中在此。他的这个方案，得到了孟小波的大力支持，由孟小波出面约见市国税局辛局长，决定在此召开一个税收方面的研讨会。会期三天，前一天下午五点前报到，第二天开一整天会，第三天上午旅游，下午散会。
时间是精心安排的，散会的时间，恰好是首长到达的时间，某些人若想借此机会做点事，时间上并没有冲突，因而不会起疑心。
辛局长亲自给名单中的每一个人打电话，明确要求，必须企业法人到会，并且暗示，如若不到会，将考虑取消明年的部分税收优惠。有了这一前提，不到会的企业法人估计不会太多，极个别特殊情况，完全可以特殊处理。
唐小舟并没有上岛，他和信访办的几个工作人员直接去了岳衡市，住进衡泰酒店，