弛了一些。
刘衍的目光再次落在舆图上，落在那片标注着"金城"、"陇西"、"天水"、"安定"的土地上。
那里是凉州。
是大汉的边陲，是韩遂的巢穴，是马腾的根基。
是数百年来羌汉杂处、刀兵不断的是非之地。
他记得原历史中凉州的结局：
建安十六年，马超、韩遂联合关中诸将起兵反曹，曹操亲征，在渭南大破之。
韩遂逃入金城，后被部下所杀；
马超逃往汉中，归附张鲁，后来投了刘备。
凉州最终被曹操平定，但那已经是二十多年后的事了。
二十多年间，凉州战火不断，百姓流离，羌胡交侵，汉家威仪荡然无存。
如今，历史的车轮已经偏离了原来的轨道。
董卓败了，天子在洛阳，关东诸侯还在混战，而自己坐拥并州、司隶、豫州三州之地，背靠塞北，手握雄兵。
凉州——该平了。
刘衍抬头看着在座的诸位：
"今冬准备，明年开春，先发诏书，大军出陈仓，走陇西，先打马腾"
贾诩抬手捋须。
“这几个月，正好用来——”
他顿了顿。
“收心。”
“收心？”
“对。收天下士人的心。”
贾诩的声音不急不慢。
“大王现在手握天子，占据洛阳，这是政治上的巨大优势。但这个优势，要用好。”
“怎么用？”
“下诏。”
贾诩眼中闪过一丝精光。
“以天子的名义，向天下发布诏令。”
“第一道诏令：封赏有功之臣。”
“皇甫嵩、朱儁、卢植……这些老臣，在董卓之乱中坚守气节，有功于社稷。天子还都，第一个要封赏的就是他们。”
“第二道诏令：征辟天下贤才。”
“天子还都，百废待兴，需要人才。以天子名义征辟天下贤才入洛阳，为朝廷效力。”
刘衍点了点头。
“这两道诏令，谁起草？”
“臣来。”
戏志才抱拳。
“臣的字，还能见人。”
“好。”
……
夜色更深了。议事厅里的灯火已经换过两次灯油。
刘衍坐在主位上，手里捏着几份刚刚写好的文书，那是给天子的奏疏。
其中有一份是提议明年开春征讨凉州。
按规矩，这种规模的军事行动，需要天子诏令，需要朝议通过，需要太尉、司徒、司空三公联署。
但如今三公空缺，朝中大