九黎第7特战旅的运输机降落在巴林国际机场。
清污行动，开始。
10月30日晚，西贡总统府。
龙怀安听取周海平的汇报：
“截至今日，47个申请国中，已有39个接受诊断工作组进驻。
预计下月初会完成首批15个国家的路线图。”
“巴林的清污行动进展如何？”
“十分顺利，旧城人口贩卖集团头目已抓获，解救被拐劳工217人。”
“锡特拉的毒品工厂被捣毁，缴获成品毒品价值约8亿美元。”
“哈瓦尔群岛的训练营被清除，击毙恐怖分子23人，抓捕46人。”
“巴林王室和警界的保护伞呢？”
“正在司法程序中，我们提供了完整证据链，巴林特别法庭已经批捕12名高级官员。”
“埃米尔表示将彻查到底，毕竟，这次行动帮他清除了不少政敌。”
龙怀安微微一笑，他走到世界地图前，看着上面新增的几十面“申请国”小旗。
“二十年前，我们说从丛林到海洋，我们是一家人，那是口号。”
“今天，我们正在把它变成现实。”
“但记住，”他转身，表情严肃，“这个系统必须保持健康。”
“每一个新成员都必须是净贡献者，而不是净消耗者。”
“诊断工作组的作用，就是确保这一点。”
“对于那些资源贫乏，能力薄弱的小国呢？”周海平问，“比如塞舌尔这样的岛国，他们能贡献什么？”
“战略位置就是资源。”龙怀安指向印度洋，“塞舌尔是非洲东海岸的枢纽，塞浦路斯则是进驻地中海的基地。”
“他们贡献地理位置，我们贡献发展投资和安全保障，这是一种生态位的互补。”
“真正的挑战在后面。”他顿了顿，“当这个系统扩大到一定规模，内部必然会出现分层：资源提供国，制造加工国，技术研发国，金融服务国，战略节点国……”
“如何确保各层之间的利益分配公平，如何防止中心过度汲取边缘，这才是共同体能否长久的关键。”
周海平记录：“需要提前设计分配机制。”
龙怀安调出一份草案，“共同体内部将建立发展转移支付制度。”
“富裕成员国按GDP比例缴纳基金，用于资助最不发达成员国的基础设施和教育。”
“同时，技术转移必须有明确的时间表，和本地化要求，防止技术垄断。”
他望向窗外，夜色中的西贡灯火璀璨。
“我们要建立的，不是一