掸邦是英属缅甸的一部分，龙怀安这是在试探英国的底线。
“你这是要改变边境？”
“不，是要纠正历史错误。”
龙怀安摊开地图。
“这些地区的居民多数是华人或与安南同源的民族，他们长期受缅甸主体民族压迫。”
“安南作为地区大国，有义务保护同胞的安全和权益。”
杜勒斯沉默了。
他知道，这是龙怀安在讨价还价用马来亚问题换取领土利益。
“我会转告伦敦。”
他最终说。
“但美国不会在领土问题上表态。”
“理解。”龙怀安点头，“另外，关于金兰湾特区的事……”
他把对红色毛熊说的方案又讲了一遍。
这次杜勒斯笑了：“让红色毛熊和我们同台竞技？龙将军，您真会玩。”
“这不是玩，是务实。”
龙怀安说。
“安南需要发展，需要投资。谁给的多、给的好，我们就跟谁合作多一些。公平竞争，不是吗？”
“很资本主义的思维。”杜勒斯意味深长地说，“我会向华盛顿报告。但我个人认为，这个提议很有创意。”
……
次日上午，第三会议室。
英国代表克莱门特是个典型的殖民官僚，头发梳得一丝不苟，说话带着牛津腔的傲慢。
“首相阁下委托我转达，”他开场就说，“大英帝国承认安南临时政府在法属印度支那地区的实际控制权。”
“但我们希望，贵方能停止对马来亚地区叛乱组织的支持。”
龙怀安没接话，只是静静看着他。
克莱门特被看得有些不自在，补充道：“当然，我们会做出相应补偿。”
“比如，可以给予安南贸易最惠国待遇。”
“克莱门特先生，”龙怀安终于开口，“您知道上个月在霹雳州，英国军队屠杀了整整一个华人村庄吗？”
“三百多人，包括老人、妇女、儿童，全都被机枪扫射而死。理由是怀疑支持游击队。”
克莱门特脸色变了变：“那是，军事行动中的误伤。”
“误伤？”龙怀安冷笑，“需要我提供照片吗？尸体堆成山的照片？还是被烧毁的房屋、被强奸的妇女的证词？”
会议室气氛凝固。
“龙将军，这些都是叛乱分子散布的谣言。”
“那好。”龙怀安站起身，“谈判到此为止。”
“明天，我会召开新闻发布会，公布所有证据。”
“同时宣布，安南将向马来亚民族解放阵线提供包括火箭炮、重机枪在内的重型装备。”