肖鹏开口之前，先把笔记本合上了。
这个动作不大，但在安静的会议室里，纸页合拢的声响清晰得像一枚棋子落在棋盘上。
他十指交叉放在笔记本封面上，目光从申婵脸上缓缓移到刘颖脸上，然后开口了。
“申主任，你的三步走思路，方向是对的。
政府定标准、企业做运营、原住民参与分配。
这个框架我挑不出毛病。”
他顿了一下，话锋一转，“但我想问一个更具体的问题。
标准你们定，定到什么程度？
如果标准定得太严，企业的利润空间被压到几乎没有，谁会来投标？
如果流标了，古镇改造、商业街运营这些板块，管委会自己撑得起来吗？”
他停了一拍，端起桌上的茶杯喝了一口，像是在给接下来的话留出斟酌的空间，然后继续说：
“金辉的方案我翻了翻，他们在溶洞保护方面的生态控制指标和管委会的方向基本一致。
内洞完全封闭，外洞有限展示，恒温恒湿、灯光色温、游客限流这些指标都列得很细。
区别在哪里？
区别在于金辉愿意自己出钱做运营，而且有成熟的商业运营团队。
如果管委会的标准能让金辉这样的专业企业活下去，那没问题。
但如果标准卡到连金辉都觉得做不下来，那这个框架就只是一个框架，落不了地。”
他把茶杯放下来，目光重新落在申婵脸上，语气压得很平，像是在说一件纯粹从工作角度出发的考虑，但在场的每个人都听出了他话里那层没说出来的意思。
他不是在质疑申婵的框架。
他是在替金辉问一个问题：
你定标准可以，但标准不能卡死我。
如果卡死了，四方规划后续的运营板块谁来接？
而金辉是刘颖书记引荐的企业。
把金辉的名字在这个场合提出来，等于在提醒申婵。
你的标准，不能把刘书记的人挡在门外。
如果挡了，你得给出一个更合理的理由，否则在书记面前说不过去。
“肖局长提的问题很务实。”
黄梅把端了许久的茶杯放下来，杯底碰触桌面发出一声轻响。
“不过我从自然资源的角度补充一点。
标准定得严不严，不是看企业能不能接受，是看生态红线能不能守住。
溶洞内洞的裂隙敏感度是常规溶洞的四倍，这个数据刚才申主任已经讲得很清楚了。
不是管委会要把标准定严，是地质条件逼得我们只能定这么严。
企业能不能接受，