群人。
几百号百姓围在县衙周围，人挨着人，人挤着人。
一个穿吐蕃服饰的使臣脸色变了，下意识把手按在了腰间弯刀上。
“民变？”
旁边大羊同的论赞布往前迈了一步，眯着眼扫了一圈那些百姓，困惑写满了脸。
“不对。”论赞布摇了下头，“发生民变的百姓不会笑。”
他说得没错。
这些百姓脸上没有一丝愤怒或惊惶，每个人都笑呵呵的，嘴里说着闲话，时不时朝县衙大门方向张望一眼，那表情跟过年似的。
高昌使臣站在原地，满脸写着看不懂。
天竺使臣也是一脸茫然。
段纶转过身来，看着一群使臣那副大眼瞪小眼的模样，忍不住笑出了声。
“诸位别紧张。”
“这是华阴县令在给百姓发工钱呢。”
“工钱？”论赞布的眉头拧了起来，“什么工钱？”
段纶负手而立，表情带着十足的得意。
“华阴县推行集体产业，简单说就是官府出面建作坊，组织百姓统一劳作，按月给百姓发放工钱。”
“盐碱地制盐、修路修桥、建书院，所有项目产出的收入归县里统一分配。”
“百姓干活挣钱，县里经济增长，官府税收增加。三方共赢。”
论赞布的表情从困惑变成了震惊。
“官府……给百姓发钱？”
“对。”段纶的语气笃定，“这是我大唐正在试点的新政，华阴县是第一站。将来这套模式会推行到全国各地。”
他顿了一下，又抬手朝那群百姓那边一指。
“诸位看看那些人的脸。”
使臣们顺着他手指的方向看过去。
几百号人聚在一起，没有吵闹没有推搡。
他们有的在互相分享今天干了多少活，有的在盘算这个月的工钱能给家里添什么东西，有的在夸自家孩子在书院学了几个字。
那些脸上的神情不是逆来顺受的麻木，感恩戴德的卑微。
是踏实，满足。
论赞布看了好半天，胸口有什么东西在翻涌。
他治理部族多年，见过太多底层牧民那种认命的眼神。
“他们是真的开心。”论赞布的声音低了下来，带着一种不太愿意承认的敬畏，“不是装的。”
可越是这样，他就更加迷糊！
段纶的笑意更浓了，“回头你们在这里多住几天，亲眼看看集体产业是怎么运转的，就全明白了。”
……
使臣们被安顿进县城最好的