有他托马斯·莫雷蒂的盖章，你连街边的一个井盖都换不了。
「他要让你撞得头破血流，然后不得不跪下来，去敲他的门，去求他，去跟他做交易，去承认他的地位。」
「这就是权力的逻辑。」
「在权力面前，公共利益永远是第二位的，座次才是第一位的。」
里奥沉默了。
他看著白板上莫雷蒂那张微笑的照片，仿佛看到了那张笑脸背后隐藏的狰狞。
这是一个比卡特赖特更难缠的对手。
卡特赖特至少还有明显的弱点，有想要连任的欲望，有背后金主的牵制。
而莫雷蒂，他没有明显的破绽。
他在那个位置上坐了太久，根深蒂固，油盐不进。
「我们该怎么办？」里奥在脑海中问罗斯福，「像对付卡特赖特那样对付他？我可以在匹兹堡之心」上发起动员，发动群众去包围议会，逼他下台？」
「不，那是自杀。」罗斯福立刻否定了这个想法。
「里奥，你必须搞清楚市议会和市长在权力来源上的根本区别。」
「你是市长，你的权力来自全城选民的普选，你的合法性建立在三十万人的总票数上。所以你可以打舆论战，你可以用大势去压人。」
「但莫雷蒂不一样。」
「首先，议长这个位置，不是市民选出来的，而是那九个议员关起门来互选出来的。
只要他能搞定那几个关键票，让他这帮老兄弟满意，外面的民意对他来说就是耳边风。
「其次，也是最棘手的一点—选区制度。」
「每一个市议员，都是一个个独立小王国的国王，他们的权力只来源于他们自己的那个选区。」
「你不能像选市长那样去干涉他们的选区选举，那是徒劳的。」
「莫雷蒂在他的选区经营了二十五年。他认识那里每一个教会的牧师，每一个家长委员会的主席，甚至每一个开杂货铺的老板。」
「他给他们修了路灯，帮他们解决了停车罚单，他在那里建立了一个滴水不漏的恩庇网络。」
「如果你现在发动全城的舆论去攻击他，去攻击他的选区。」
「他只需要做一件事：站出来，告诉他的选民，那个住在市政厅里的傲慢的新市长，正在试图欺负我们这个社区，正在试图剥夺属于我们的利益。」
「那样一来，你不仅伤不到他分毫，反而会让他成为那个社区的守护神，让他的票仓变得比钢铁还硬。」
「你在打空战，而他在打地道战。你的炸弹再响，也炸不到