词汇了吗？」
「斗争。」罗斯福冷冷地吐出了这个词。
「斗争？」里奥愣了一下。
「看看你的周围，看看这栋大楼，再想想这栋大楼对面的市议会。」罗斯福引导著，「如果你现在像个圣诞老人一样，从华盛顿背回来一大袋免费的美元，去填补财政的窟窿，去搞建设，那些老家伙会怎么想？」
里奥的脑海中仿佛划过一道闪电。
他突然明白了。
「他们会觉得我是个能干的凯子。」里奥在心里回答。
「不仅仅是凯子，里奥，你是在帮他们续命。」
罗斯福冷笑了一声，然后开始剖析这背后的政治逻辑。
「你必须搞清楚你的权力来源。你是匹兹堡市民一张票一张票选出来的市长，不是华盛顿官僚委派下来的总督。」
「能从联邦拿到钱，这听起来很厉害，甚至在媒体看来这是你人脉通天的证明。但从地方治理的逻辑上看，这其实是一个陷阱。」
「为什么？」
「因为华盛顿的钱是超然的。」罗斯福解释道，「它从国库划拨过来，不牵扯本地的任何恩怨。你花这笔钱，就像是在真空中操作，碰不到任何人的痛处。」
「但是，匹兹堡的钱不一样。」
「匹兹堡财政预算里的每一美元，它的背后都站著一个活生生的人，牵扯著一段盘根错节的关系。」
「这笔钱可能是从警察工会的养老金抠出来的，那笔钱可能是某个建筑商的回扣，再一笔钱可能是某个议员为了讨好选区而设立的无用项目。
「这些钱是有主的，是带著血肉联系的。」
罗斯福的声音顿了顿。
「如果你绕过了这些钱，直接用华盛顿的钱去搞建设，你就等于主动放弃了介入这座城市权力核心的机会。」
「你会变成一个被架空的慈善家，而那些把持著市议会的老家伙们，他们原本应该为此负责，原本应该因为财政赤字而焦头烂额。但因为你的慷慨，他们解脱了。」
「他们不需要面对财政赤字的压力，不需要去痛苦地削减那些臃肿部门的行政预算，更不需要去得罪摩根菲尔德，去通过你想要的富人税。」
「他们会舒舒服服地躺在你找来的联邦资金上，继续维持他们那个腐朽的利益分配网络，甚至会在背地里嘲笑你是个自带干粮的长工。」
「所以，里奥。」
「如果你想真正掌控这座城市，你就必须去碰那些钱。」
「虽然这很难，虽然这需要你去和这些盘根错节的本地势力