1931年，在世界各国都忙着处理国内的经济危机的时候，在遥远的西班牙却发生了一件大事，那就是代表左翼的国民政府和代表右翼的国民军打了起来。
从地图上看，共和政府无疑占据上分，他们占据了西班牙大部分城市和工业区，国民军岌岌可危。
因此，右翼将军弗朗哥决定向欧洲各国派出使节求援。
总理府会客厅的铜制挂钟滴答作响，弗朗哥的使节佩德罗·加西亚坐在真皮沙发上，手指反复摩挲着公文包的金属搭扣，额角渗出细密的汗珠。
他刚从西班牙连夜飞来柏林，西装上还沾着旅途的风尘，眼神里却满是焦灼。
国民军在安达卢西亚的防线已经崩溃，共和军的坦克距离塞维利亚只有不到五十公里，而英、法两国的外交部连他的面都不肯见。
“总理阁下，”佩德罗见鲁道夫终于走进会客厅，立刻起身迎上去，语速快得几乎打颤。
“国民军现在急需支援，弹药只够支撑三天，士兵连过冬的靴子都凑不齐。
弗朗哥元帅说，只要德国愿意出兵，我们愿意付出任何代价！”
鲁道夫走到主位坐下，汉斯适时递上一杯热气腾腾的咖啡。
他没有急着回应，而是端着咖啡杯轻轻晃动，目光落在墙上悬挂的欧洲地图上，指尖无意识地划过西班牙的疆域。
“加西亚先生，”鲁道夫的声音平静得像一潭深水。
“德国不是慈善机构。我们的士兵要跨洋作战，要消耗武器、弹药和粮食，这些都需要成本。
更重要的是，德国刚从一战的失败中缓过来，直接以政府名义出兵，会给英、法留下制裁我们的借口，你觉得，我们凭什么冒这个险？”
佩德罗的心猛地沉了下去，他知道鲁道夫要谈条件，却没想到对方如此直接。
“您想要什么？”他咬了咬牙，“矿产？资源？还是贸易优惠？只要西班牙有的，我们都可以谈！”
“我要的是实际利益。”鲁道夫放下咖啡杯，身体微微前倾，眼神里透出锐利的光。
“第一，德国可以派遣‘志愿兵’支援国民军，但这些士兵只以个人名义参战，与德国政府无关。
第二，西班牙要将加的斯港的使用权交给德国十年，作为志愿军的后勤基地，我们要在这里修建油库和弹药库。
第三，未来五年，德国企业在西班牙的进出口关税，要享受15%的减免——这三个条件，少一个都不行。”
“这太过分了！”佩德罗猛地提高声音，脸色涨得通红。
“加的斯港是西班牙