的六千万，增长到了如今的至少一万万有余，土地兼并日益严重，大量百姓无地可种。
而开海通商之后，手工业、商业飞速发展，需要大量的人手。」
「百姓离开土地，进入城市，进入工场，靠手艺、力气谋生，这不是流民，不是祸乱，这是百姓自己找到了活路，是天下发展的大势。
顺势而为，则百姓安，天下定。
逆势而为，非要把百姓绑在土地上，让无地的农民无路可走，那才是真的要逼出流民，逼出祸乱，才是真正的动摇国本！」
「陕西的民乱，就是最好的例子。
连年大旱，土地绝收，百姓无地可种，官府却依旧按籍征收赋税摇役，百姓不能离开原籍谋生，除了造反，还有别的路吗？
若是放开人口流动，允许百姓去别处谋生，去工场做工，去边疆屯田，何至于酿成民乱？」
徐光启的话，如同重锤一般，砸在了殿内每一个人的心上。
方从哲、叶向高这些老臣，纷纷点头，眼中露出了赞同的神色。
他们都是在官场摸爬滚打了一辈子的人，太清楚陕西民乱的根源了，也太清楚，如今的社会现状，早已不是洪武年间的样子了，死守祖制，根本就是刻舟求剑。
李长庚脸色一阵红一阵白，沉默了许久，才再次开口，语气依旧带著不甘！
「徐院长，英国公，你们说的，固然有道理。
可若是废除了世袭户籍，放开了人口流动，黄册、里甲制度废弛，朝廷的赋税摇役，该如何征发？
地方官府如何管控基层？
百姓四处流徙，一旦遇上天灾人祸，数十万、数百万流民四起，谁能承担这个后果？」
这是守旧派最核心的担忧，也是他们最后的防线。
朱由校坐在御座上，始终静静地听著，没有插话。
直到此刻，他才缓缓开口，目光扫过殿内的众人，声音平静，却带著洞彻人心的力量：「李部堂问的，也是朕一直在思考的。
诸位都觉得，户籍制度的核心，是管人，是把人绑在土地上，才能征发赋役，管控基层。
可朕要告诉你们，你们错了。」
殿内瞬间安静了下来，所有人的目光，都集中在了朱由校的身上，连呼吸都放轻了。
朱由校缓缓站起身，走下了御座，站在了众人面前，一字一句地说道：「太祖定下户籍制度，核心从来不是管人，而是收税，是保障朝廷的赋役征发，是保障国家的财政收入。
所有的管控，所有的绑定，都是为了这