法遏制这种情况。还有罚没收入返还制度，执法部门的经费、福利、奖金都与罚款挂钩。这也导致不在利益链条里的人，也可以从中分到一杯羹。
进而可能营造出某种默契，大家都知道有问题，但全部都在装傻充愣。
上级下来调查组，为了撇清关系，执法部门往往不会提供帮助。
盘根错节说的就是这种现象。
不存在一个可以掌握一切的犯罪集团，就算是刘瀚文经营那么久南海道，也还有一个陈云明。两位武侯之外大理系统跟他们也并非一条裤子，还有地方刀把子也可能是中枢调任下来的。如果存在应对古神圈的军团，那又多了一方势力。
完全不相干的派系，因为利益不断的扎根其中，层层叠叠交织在一起。
如果是正常情况，陆昭会觉得这个事情不好办，很难继续深挖下去。
但他相信王天侯会表演什么是大力出奇迹。
盘根交错也可以反过来从其他看似不相关的部门入手。
证据是可以累加的，不需要关键证据，只要把零散的犯罪记录汇聚到一起就可以了。
想到这里，陆昭已有处理方法。
他拿起笔，开始埋头书写一份报告，《联合缉私、统一处理、综合治理的必要性》。
既然要办事，那就从方向与制度都拿出意见。
陆昭的经验是经过时代考验的最终结果，理应放到现在也有一定可取之处。
结合蚂蚁岭的经验，组建专职缉私警察队伍的必要性。
一直到八号清晨，窗外传来鸟鸣。
陆昭结束了一整晚的工作，他伸了个懒腰，一不小心碰到了身后的人。
这一刻，他的心跳直接漏了半拍。
从始至终自己都没有察觉身后有人。
陆昭转头看到叶槿不知何时站在身后，目光一直落在桌上报告上。
他赶忙起身，打招呼道：「叶前辈。」
「嗯。」
叶槿微微点头，随后坐到了椅子上，拿起报告。
她毫不吝啬的夸奖：「闻其一而知其十，处理问题不局限于问题本身，而是从制度出发，你的报告写得非常好。」
她虽然不太擅长制定规则，但好歹也是有过主政经验，在赤水军校任职多年，主导联邦的军队训练改革。
叶槿有基本的鉴定能力，能够分别好坏。
陆昭这个报告有效与否仍未可知，但至少看起来是没有任何问题。结合基层任职经验，论证权责不明的乱象，提供解决方案。
这不是空想，而是陆昭自己的基层经验。
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