于是次年二月，更始帝再次率领百官迁都长安。
纵观中国几千年历史，皇权和氏族是密不可分的。氏族经过几代，甚至几十代人的经营，掌握着极多的土地和极大的财富。想刘秀兄弟起兵之初，仅凭借刘氏子弟和舂陵周边氏族的力量，短短一两日之间就能聚集七八千部队，可见氏族对皇权的影响力有多大。
汉朝能够推翻王莽，除了刘秀兄弟极高的指挥能力，还离不开南阳豪族的支持，他们有钱的出钱，有粮的出粮，有人的出人，才会让汉军有能和王莽决战的实力以及底气。更始帝刘玄从宛城迁都至洛阳，已经得罪了南阳豪族，但毕竟洛阳距离南阳不远，所以也并未闹出什么大乱子。可这次再迁都长安，南阳立刻就远离了政治中心，导致了南阳豪族和刘玄开始离心离德。
再说回刘秀。
众兄弟回家后，都带了些门客、家丁，多则十余人，少则人前来汇合，兄弟们到齐后，共百余人北渡黄河。
苗萌对刘秀说：“大司马，都说人心思汉，你可知其中之意？”
刘秀说：“愿闻其详。”
苗萌说：“所谓人心思汉，不过思的是汉朝时期宽厚的政策。我们此行，应在降汉的郡县恢复汉制，主要在于施仁政、平冤狱、赈灾民，让百姓们能顺利的过冬。等到明年春暖花开之日，再鼓励耕种、开垦灌渠、减免税赋、招引商贾，这样大司马可尽得河北民心，大事可成。”
刘秀说：“多谢苗大哥，刘秀受教了。”
苗萌说：“你可别来这套，我就是提醒你罢了，要论道理你比我懂得多，你是经天纬地的大才。”
刘秀说：“苗萌的话兄弟们都听到了，如今我们若一县一县的招抚，不知什么时候才是个头，我建议我们兵分七路，我和苗萌、傅俊走中路奔邺县方向，冯异、姚期、祭遵你们三人走左路，王霸、马成、杜茂你们三人走右路。我们七路人马齐头并进，一路招降各郡县，最终在邺县汇合。”
众将领命离去。
由于河北各农民军势力均在北部，南部相对安全，再加之韩鸿之前已经将南部郡县都招降过了，众人所到之处无非帮助各县令梳理政务，颁发新政，赈济灾民。所到之处，尽得民心，一个月后，七路人马汇聚邺