刘玄仅仅记住了刘秀所说的长安繁华远胜洛阳，可把刘秀说的洛阳地理位置的重要性忘到了九霄云外。
刘赐说：“《史记》中说，汉长安，秦咸阳也。这长安和咸阳本就是一座城，自秦孝公商鞅变法建立咸阳至今，已有三四百年的历史。臣也和武信侯聊过此事，他说咸阳原本就是天下第一大都城，特别是我大汉定都长安至今已历十三帝。经过我大汉几次扩建，长安现在有光明宫、北宫、桂宫、长乐宫、未央宫、建章宫，另有椒房殿、天禄阁、石渠阁等等，各官署、府邸也都一应俱全。总而言之若真如武信侯所说，那自是比洛阳要好上太多了。”
刘玄听的高兴问：“朕只听说有十二帝，怎么爱卿说十三帝呢？”
刘赐说：“高祖、惠帝、文帝、景帝、武帝、昭帝、宣帝、元帝、成帝、哀帝、平帝、孺子的确是十二帝，可再加上陛下，不就是十三帝了吗？”
刘玄哈哈大笑说：“爱卿说话，朕着实爱听，不如你先替朕去长安走一趟，将一切事宜安排妥当，朕再迁都长安。”
刘赐说：“臣，领旨。”
刘赐到达长安后，却听说三秦之地豪强并起，各自据守自保，多方打听后才得知这些豪强正是当日王宪带领三千汉军迷路后，纷纷归顺的势力。他们看着王莽败亡已成定局，都想出把力跟着汉军捞点好处，不然王宪短短几日间如何从三千兵马扩充到几十万？
可原本想着能拜将封侯的他们却什么都没捞着，朱鲔以这些豪强都是墙头草，净想着占小便宜为由拒绝封赏。朱鲔回南阳后，长安太守申徒建又多次说这些三秦之地的豪强见利忘义，是他们为了蝇头小利亲手杀了他们自己的皇帝，如此狡猾不得重用。
于是豪杰们表面上归附汉朝，其实都是拥兵自守，申徒建只有三万兵马在长安，又奈何不得这些豪强，只能隐瞒不报。
刘赐顿时惊出一身冷汗，朝廷都以为长安还有汉军三十万，哪料想这三十万并不听汉庭宣调，幸亏没和赤眉打起来，不然胜负还真难说。于是连忙发布檄文安抚三秦豪强，告知真心降汉者不记其罪，先降者迁都后得重用。
三秦豪强一听朝廷有意迁都长安，那必将对自己大大有利，再加上刘赐的政策，于是纷纷诚心归降。