密合作、共同制定和实施全球战略,奠定了极其重要的基础。英美之间的“特殊关系”,在这一刻,得到了前所未有的巩固和升华。
“彩虹会议”的成果:奠定反法西斯同盟的战略基石
丘吉尔这次访美的核心议题,自然是如何协调两国的战争努力,制定共同的对敌战略。从1941年12月底到1942年1月中旬,英美两国的高级军事和政治领导人,在华盛顿举行了一系列重要的联席会议,史称“阿卡迪亚会议”(因为会议期间,丘吉尔和罗斯福也曾前往弗吉尼亚州的阿卡迪亚温泉疗养地进行非正式会谈,因此得名,其官方代号则更广为人知——“彩虹会议”,因为会议讨论的是应对不同敌人组合的各种“彩虹”作战计划)。
这次会议的成果,是极其丰硕和深远的,它基本上确立了整个第二次世界大战期间,盟国(特别是英美两国)对轴心国作战的总体战略框架:
“先欧后亚”战略最终拍板:这是最重要的战略决策!会议明确,虽然日本偷袭了珍珠港,美国在太平洋上损失惨重,但盟国的首要战略目标,仍然是先集中力量打败纳粹德国这个轴心国集团中最强大、也最危险的敌人!因为只有先解决了欧洲的威胁,才能最终确保全球的和平与安全。至于日本,可以暂时先采取战略防御的态势,在稳住阵脚、积蓄力量之后,再逐步转入反攻。这个“先欧后亚”的战略,对整个二战的进程和结局,都产生了决定性的影响。
联合参谋机构的设立:为了更有效地协调英美两国的军事行动,会议决定成立“盟军联合参谋长委员会”。这个机构由英美两国各自的参谋长联席会议的成员组成,负责制定和协调盟军在全球各个战场的联合作战计划,统一调配军事资源,共享军事情报。这标志着英美两国在军事指挥层面上,开始实现真正意义上的“一体化”。
《联合国家宣言》的酝酿:除了军事战略,会议还讨论了战后世界秩序的构建问题。在罗斯福总统的积极倡导下,与会的26个反法西斯国家(包括美国、英国、苏联、中国等)的代表,共同签署了《联合国家宣言》,郑重宣告各国将运用其全部军事和经济资源,与德意日轴心国及其追随者进行斗争,并且在取得胜利之前,绝不单独与敌人媾和。这份宣言,不仅是“联