院又在“合众国诉巴特勒案”中，以联邦政府无权通过征税来调节农业生产、侵犯了州权为由，判决旨在调整农业生产、提高农民收入的《农业调整法》（aaa的核心法案之一）也违宪！这aaa可是关系到千百万农民生计的重要法案啊，也被这帮老家伙一棍子给打死了。
还有其他一些新政法案，比如旨在改革铁路工人退休金制度的法案、旨在规范煤炭行业的法案等等，也都遭到了类似的命运。这些判决，不仅严重打击了新政的推行，也让罗斯福感到非常恼火和沮丧。他觉得，这九个“食古不化”的“老古董”，简直就是在跟他对着干，是在阻碍美国人民摆脱经济危机的努力！再这么下去，他的“新政”大业，非得被这帮老家伙给彻底搅黄了不可！
面对最高法院这个“拦路虎”，罗斯福这位以强硬和手腕着称的总统，可不是那种会轻易认输的人。在1936年，他凭借着新政取得的初步成效和在国内居高不下的人气，以压倒性的优势再次当选总统（赢得了除缅因州和佛蒙特州之外所有州的选举人票！这在美国历史上也是罕见的），感觉自己民意支持空前高涨。于是，他决定，要跟这帮冥顽不化的“老古董”好好较量一番，给他们点颜色看看！
1937年初，罗斯福在没有事先跟国会领袖商量的情况下，突然向国会提出了一个石破天惊、也备受争议的“司法改组方案”。这个方案，因为其核心内容是想通过增加最高法院大法官的人数来改变其政治倾向，所以被反对者们立刻就抓住了小辫子，讥讽为“填塞法院方案”，意思是罗斯福想往最高法院里“塞”自己的人。
这个“填塞法院”方案的主要内容是这样的：如果最高法院的某位大法官年满70岁，并且已经任职超过十年而仍不选择退休，那么总统就有权再任命一位新的、年轻的“助理”大法官来“协助”他工作，分担他的工作压力（当然，这只是个好听的借口）。但最高法院的大法官总人数，最多不得超过15人。
您算算，当时最高法院的九位大法官中，就有六位已经超过了70岁，而且都是思想保守、经常投票反对新政法案的！如果罗斯福这个方案获得通过，他就可以立刻任命六位新的、思想上支持新政的大法官进入最高法院，一下子就把最高法院的政治力量对比