日本人在中国其他地区，也早就扶植起了一系列地方性的伪政权。
其中，历史最“悠久”、也最“稳固”的，莫过于盘踞在中国东北的那个所谓的“满洲国”了。这个伪政权，是日本关东军在1932年炮制的，名义上的“皇帝”是清朝的末代皇帝溥仪，但实际的掌控者，却是关东军司令官和日本顾问。
到了1940年代初，伪满洲国的“总理大臣”换成了张景惠（也是个老牌汉奸）。日本一方面继续在国际上鼓吹伪满洲国的“独立国家”形象（虽然除了德国、意大利等少数几个轴心国及其仆从国，全世界没几个国家承认它），企图使其“合法化”；另一方面，则变本加厉地加强对东北地区的资源掠夺（比如煤炭、钢铁、粮食、木材等）和经济控制，把东北彻底变成了日本进行侵略战争的战略后方和原料供应地。
而在邻近伪满洲国的内蒙古西部地区，日本人也扶植起了一个由蒙古王公德穆楚克栋鲁普（简称德王）领导的、所谓的“蒙疆联合自治政府”（简称“蒙疆政权”）。这个政权，同样是日本侵略者分裂中国、掠夺资源的工具。
在中国的心脏地带——华北地区，日本人的控制方式则更加复杂和阴险。
早在1930年代中期，日本就在华北地区制造了一系列事端，比如成立了“冀东防共自治政府”这样的汉奸组织，试图将华北五省从中国分离出去，搞“华北特殊化”。
全面抗战爆发后，日军虽然占领了华北的主要城市和交通线，但在广大的农村地区，却遭到了中国共产党领导的八路军、新四军以及各种地方抗日武装的有力抵抗。为了维持对占领区的统治，日本人在华北地区大搞所谓的“特务政治”。
像土肥原贤二（这个老牌特务头子，在中国搞了几十年的阴谋诡计）、喜多诚一（曾任华北方面军特务部长）这些日本军中的“中国通”，就主导着在华北地区扶植汉奸、收买败类、分化瓦解抗日力量的勾当。他们在中国各地，设立了各种各样的特务机关，比如臭名昭着的“梅机关”（主要在南方配合汪精卫，但在华北也有类似机构）、“兰机关”等等，专门从事情报搜集、策反、暗杀等罪恶活动。
为了更有效地控制华北的广大农村地区，日本人还推行了一套严密的“