难以实现。
可命运的奇迹在于无憾大聪明和谨帝大疯子相遇了，据说他们二人长谈三天三夜，然后命运的齿轮开始疯了似的转动。
谨帝直接将衍州划出去了！
什么叫划出去？就是自治！土地贫瘠之地，百姓刁恶之地，礼仪崩坏之地，通通划出去。
把坏的都划出去，只留下好的，这理想之国便有了雏形。
可这么一个又一个的州都划出去，帝权如何保证？
疯子谨帝大笔一挥写下九个大字，使国小，使其弱，使民愚。
使国小，巅峰时期这片土地被划分成一个天子国和五十多个小国；
使其弱，铁器冶炼，药材炮制，水利修建等等涉及技术的人才被强制或自愿带往天盛王朝所辖的天子之地，各小国有相关技术者不得外用，不得外传，否则杀无赦，于是小国内的技术开始流失断层。
使民愚，是为教化，文学诗词的百家争妍成为了天盛王朝的一言堂，所有书籍文字口授皆由天盛王朝出，所有的教化内容都是天盛王朝国为尊，民为尊，无处不尊。
至于各小国，君为臣，民为奴。
最后天盛王朝只保留王都及附近四州，严管技术，受各小国供养。即便天盛的普通百姓亦从来不用为生计发愁，衣食住行皆有各小国进贡。
普通百姓可以做自己喜欢的事，有些本事的人才则在三大家族的监管和支持之下专事研究。
开国女帝留下的很多典籍都被一一翻出实验校正，自此天盛王朝农耕技术，工程技术，制药技术，锻造兵器的技术，战术等等各方面的发展一日千里。
而王朝对这些技术的垄断也到达顶峰。
小国本就进贡了大量的钱财物资粮食，偶尔出几个人才也被天盛王朝看上带走纳为王朝之民。积贫积弱之下，各小国对上疯一样发展的天盛王朝只有膜拜二字可做，不敢反抗，亦渐渐从骨子里生出奴性。
彼时天盛王朝所有伺候的人由各国进贡，就算是普通百姓都能分得一个仆从。小国百姓不得与天盛王朝的百姓同坐，同食，争辩，争抢。
值得庆幸的是天盛王朝的百姓都受教化，天盛从皇室到贵族都以善待奴仆为荣，所以各国百姓在天盛生活的