太原城在大战的洗礼后，逐渐从满目疮痍中复苏，重现往日生机。然而，苏明博深知，若要真正筑牢根基，为长远发展奠定基础，一系列切中要害的新政势在必行。
这一日，宽敞的帅府大厅内，气氛严肃而凝重。苏明博身着一袭素色长袍，沉稳地高坐主位，目光如炬，缓缓扫过众人，开口道：“如今太原初定，百废待兴。我们不仅要强化军事力量，更要从根本上治理好这座城市，让百姓安居乐业，让我们的根基坚如磐石。今日召集大家，便是要商讨一系列新政，首当其冲的便是土地与税收之事。”
李瑞堂，这位出身书香门第，自幼饱读诗书，心怀经世济民之志的文官，身着素雅儒袍，率先恭敬起身，沉稳说道：“将军，依在下之见，重新丈量土地，按人头分田，按地缴税，不失为良策。瑞堂自幼目睹民间疾苦，深知如今许多土地集中在大地主手中，普通百姓无田可耕，生活困苦。此举既能让百姓有田可种，增加粮食产量，又能保证税收公平，充实我们的库银。”
苏明博微微皱眉，沉思片刻后道：“我也深知此举艰难，但为了太原城的长远发展，为了百姓的福祉，这一步必须要走。大家不妨说说，如何应对大地主们可能的反抗？”
这时，谄媚的通判孙德全满脸堆笑地站起身来，他向来善于察言观色，一心只想讨好上司。只见他点头哈腰地说道：“将军英明神武，那些大地主能掀起什么风浪？将军一声令下，末将愿率领人马，将他们统统拿下，看他们还敢不敢反抗！”
苏明博眉头微皱，对孙德全这种简单粗暴的言论有些不满，但并未当场发作。
主管民政的官员刘德率先起身，拱手说道：“将军，依下官之见，当务之急是全面清丈土地。咱太原可成立清丈司，由精通算术、测量的文吏以及监察人员组成，统筹规划与监督指导。各郡县再设清丈分司，负责具体清丈工作。这些文吏，一部分是将军此前招募的流亡士人，一部分是旧朝留用的技术人员，皆有丰富经验。”
苏明博微微点头，问道：“那清丈可有详细标准与方法？”
刘德赶忙回应：“自然有的，将军。颁布标准丈量弓，由工部统一制作下发，以此为工具丈量土地面积。依据土质、肥力等，将土地简化分为上