行产业升级。同时，提供低息贷款和投资，支持小国发展具有潜力的新兴产业。通过这些方式，使小国在联盟的经济合作中能够获得更多实实在在的利益，提升其经济发展水平。
为了增强联盟内部的沟通与信任，林晓还提议建立一个联盟利益协调委员会，由各国派代表组成。这个委员会将定期举行会议，专门负责解决联盟内部在经济合作、利益分配等方面出现的问题。任何国家在合作中遇到不满或争议，都可以提交到委员会进行讨论和协商，确保问题能够及时、公正地得到解决。
然而，尽管林晓提出了这些全面且具有诚意的解决方案，小国国内仍有部分极端势力对此持怀疑态度。他们认为这些方案只是强国的“缓兵之计”，并继续在民众中煽动对立情绪。这些极端势力甚至与外部一些企图破坏联盟的势力勾结，策划一些破坏活动，试图扰乱小国的社会秩序，以此来阻碍林晓的改革措施实施。
面对这些极端势力的阻挠，林晓该如何应对？她提出的解决方案能否真正消除小国的不满，恢复联盟的凝聚力？而那些外部势力又会采取哪些更加恶劣的手段来破坏联盟？联盟的未来再次充满了不确定性，林晓将如何带领联盟冲破重重阻碍，继续走向繁荣与稳定？一切都等待着林晓用智慧和决心去书写答案。
林晓深知不能任由这些极端势力肆意妄为，否则不仅小国的局势会失控，整个联盟的稳定也将受到严重威胁。她迅速联合小国政府，加强对国内治安的管控，增派警力在城市的关键区域巡逻，对极端势力可能策划破坏活动的地点进行严密监控。同时，她组织了一支由联盟内部各国媒体精英组成的宣传团队，深入小国各地，向民众全面、详细地解读她所提出的解决方案。
宣传团队通过举办民众座谈会、在媒体上开设专题节目等方式，向民众展示重新调整的利益分配机制将如何切实增加小国在联盟项目中的收益。他们用具体的数据和生动的案例，解释强国提供的技术和资金支持会给小国产业带来怎样的提升，比如展示其他类似小国在接受强国帮助后产业升级、经济腾飞的实例。针对民众对联盟利益协调委员会的疑虑，宣传团队详细说明委员会的运作模式，强调每个国家都有平等的话语权，问题的解决将基于公平公正的原则。