到县政府“交农”，也就是土地上交，不种田了，来向政府示威。
信息闭塞，住在山里的张国良，只知道庄稼歉收，殊不知道川南川北，已干旱的无种无收，饥民遍野，饥荒蔓延，四处逃难，已经到了，卖儿卖女度饥荒的惨状。
张国良四处打听后，才知道高县长躲在保安队，便来到保安队找高县长。在他看来，县长对饥民得需管，这土匪也得管。高县长为躲饥民，藏在保安队，一个重要原因就是，保安队长是他亲自提拔的，又是自己的小舅子，他比较放心。
保安队已是戒备森严，难以进门。张国良让门卫多次传话，说是张家堡保长有要事求见县长，才进了保安队，见到了高县长。高县长没等张国良开口，只是一个劲的唠叨：“反了，反了，这帮刁民全都成土匪了，敢和我对着干？”又当着张国良的面，给保安队长邱佩下令道：“今天下午，让香山寺烧几锅稀饭，把饥民都劝过去，死守着不走的，抓几个闹事的，有必要杀一儆百。这帮刁民，不给点颜色看看，不知道什么是王法。”
转身又对张国良说：“张保长，你也算是个保长，看看，现在乱成一团麻了，关键是没有饭吃，你说，县里这么一大帮人要吃饭，都是接不上茬口，上边还催着筹军粮，筹军饷，那是死命令，一个子都不能少。这又闹天灾，哪有粮食给这些饥民？我怎么办？我没有办法，你来的正好，你来给咱想想办法。”高县长心里清楚，给每年摊派的粮食已被征收完毕，今年的粮食还没收回，摊派为时过早，还是干旱歉收，可上边却是等米下锅，不听你讲实际情况，并让他尽快解决问题。张国良没来得及开口，却被高县长一大堆的话封住了口，不知道自己该怎么说了？只能睁大眼睛看着高县长。
到了最后，张国良无奈的对高县长说道：“县长大人都没办法，我能有什么办法？”
“你没办法是吧？好，不让你想办法。你帮我一个忙就行，回家去，给我筹三十石粮食，一千块大洋，十天内送到县政府。就算我借你的，财政有余钱时还你，我这里先感谢你了。”说完，双手抱拳，给张国良行礼。张国良被高县长一番话，压得嘴张的多大，半晌说不出来话，他不敢相信，高高在上的高县长居然向他这个保长借粮。
张国良紧张的说道