“哪怕是其中最强势的回纥亦只有十万部众，更别提其它各部了。”
“四十余万部众若是一分为二，我大唐就有了辖制漠东、漠西的资本。”
“大漠草原如此广阔，仅仅是设立都督府、都护府，不够。”
“孤以为大唐须得在这里设立大都护府，辖制铁勒各部，方可确保无虞。”
“是以，郁督军山下所筑之城不仅仅是漠西中枢，更是整个草原的中枢，大都护府必然坐落于此。”
‘唰！！！’
众人眼前一亮，全都露出了觊觎的目光。
《唐六典》中所录，大唐武将正一品为天策上将，从一品骠骑大将军、正二品辅国大将军。
从二品分别有镇军大将军、大都督、大都护，一般的大都督都是由亲王遥领，镇军大将军、大都护更是从未授予他人，朝堂中举足轻重的武将以正三品的十二卫大将军、中都督、上都护为主。
目前，上都护仅仅授予乔师望一人，主要原因在于大唐仅设立了一个西域都护府。
“这个草原大都护，你们就别想了。”
“朝中能够担任这一军职的除了英国公李世勣，再无旁人。”
环视众人，李承乾给他们泼了一盆冷水。
“殿下说的是。”
所有人回过神来，无奈的露出了苦笑。
确实，李世勣曾是并州都督，如今又是兵部尚书、英国公，谁能比他更适合任大都护。
“孤要说的是狼居胥山这一座新城。”
“为了钳制漠东各部，朝廷须得设立一座都督府，品阶至少是正三品中都督。”
“漠南地区，设有居延都督府、云中都督府，确保河西、河东的安宁与稳定。”
“不过，河北之地还需要一个屏障，这里。”
提及此，李承乾手掌重重的拍在地图一角。
‘？？？’
在场的东宫属官们看得一知半解。
“这里距离幽州920里，距离云中940里，毗邻室韦、奚族、契丹。”
“地势南高北低，南部为低山丘陵，北部为平缓的波状平原，锡林水从中穿过。”
“在这里筑城，假以