上起身，径直来到了地图前。
“殿下。”
其余人等纷纷站在地图外侧，目光聚集到地图上。
“薛延陀治下东西纵横五千里，南北约两千四百里，幅员辽阔，有山川，湖泊、河泽、戈壁、沙漠、草原。”
“东边与西域隔着金山（阿尔泰山），西边与室韦隔着大鲜卑山（大兴安岭）。”
“以郁督军山（燕然山/杭爱山）为中心，西部还有唐努山（唐努乌拉山），南部是金微山（戈壁阿尔泰山）。”
“确切来说，金微山位于郁督军山与居延泽之间，东部只有一座狼居胥山（肯特山脉）。”
“欲治草原，必得扼守郁督军山、狼居胥山。”
“嗯嗯。”
顺着李承乾手指的方向，在场众人纷纷点头表示赞同。
“孤欲将草原、漠北均分为八份，分别赐予回纥、同罗、浑部、骨利干、多览葛、仆骨、拔野古、思结。”
“明立边界，以定各部疆域，于郁督军山歃血为盟，违反盟约者，八部共击之！”
“八部所在，调集匠人指导他们修筑城池，以为行政、军事中枢。”
“酋长之下有头领，由大唐派遣官员为其订立草场边界，奴隶、牧民登记造册。”
言辞凿凿，李承乾将他对草原的谋划全盘托出。
“啊这？”
顿时，在场众人都露出了震惊之色。
要是按照这个方案来，八部占据漠北草原，各自建有城池，又怎会像之前一样逐水草而居。
而且，八部头领分别由大唐官员充当见证人，确立彼此之间的草场边界，还有下属的奴隶、牧民全都录入名册，这不就相当于编户齐民。
“殿下可是想在郁督军山、狼居胥山下各筑一城，为漠东、漠西之中枢。”
“届时，我大唐派驻官员、将领于此，就近治理调节八部矛盾。”
王玄策眼眸中闪烁着精光，询问出声。
“不错。”
李承乾给了他一个赞赏的眼神，继续道：“薛延陀治下又名铁勒九姓，以薛延陀本部人口最多，现如今还有四十余万，其余各部人口加在一起不超过六十万。”