靠「旧例」和「默契」运行的机构，而且这个体系也一直在变化。
比如「翰林入阁」这条规矩，严格执行也就是嘉靖后期和隆庆时代，嘉靖刚继位的时候就有夏言这个非翰林的阁臣，再往前算，非翰林出身的阁臣更是数不胜数。
甚至庶吉士入翰林这一制度本身，也是英宗时期才确立的。
如果用这条来质疑戚继光入阁，其实是站不住脚的。
他看向申时行：「你是张阁老的门生，应当清楚其中利害。」
申时行没接这话，反而问：「部堂之意是？」
杨思忠起身，走到窗边：「我执掌吏部多年，还是明白大局为重的。秦鸣雷那封奏疏，表面议礼，实则攻心。他想掀「大礼议』的旧帐，搅乱朝纲。」
他转回身，目光落在条陈上：「高阁老让中书门下五房递这条陈，是试探。试探我们吏部，究竟是按「旧例』办事，还是懂「时务』。」
申时行明白了。
杨思忠决定站内阁。
「戚继光确是上选。」申时行缓缓道，「战功、声望、能力都够。唯一不合的只是出身。可如今非常之时，若拘泥成例，反倒误事。」
杨思忠看他一眼：「张阁老那边，你可知晓态度？」
申时行摇头：「恩师未与我提过此事。但以恩师的性子，若戚继光入阁能稳住内阁，他不会反对。」他补了一句：「恩师与高阁老虽常有争执，但在朝局稳定这事上，向来一致。」
杨思忠点头。
这就够了。
他走回案前，坐下：「既如此，吏部就按这标准拟名单。戚继光的名字，我会放进去。」
申时行问：「廷推时，若有科道官反对？」
「让他们反对。」杨思忠语气不变，「廷推本就是公议。只要内阁坚持，我们吏部按程序走完便是。」申时行应下。
杨思忠又说道：
「当年廷推礼部尚书的时候，程序是怎么走的？经手人有哪些？」
申时行明白，杨尚书是要彻底站队内阁，在吏部内清分切割了。
申时行说道：
「下官会查清楚的，只是廷推秦尚书并未破例，是不是不宜牵连太多？」
杨思忠看著年轻的后辈说道：
「申侍郎说的不错，确实并未破例，但是如此大事，最重要的是立场。」
「先将名单列出来，等日后查明，再补偿也不迟。」
申时行明白杨思忠的意思，这是宁杀错不放过，凡是名单上的人，都要清理出吏部。
但申时行也认同，杨思忠的做法是对的。