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他也乐得坐山观虎斗，利用弘皙想打击异己的心，支持自己改革。
如此，在接下来，弘历就去了顺天府。
同时。
弘历还让隋赫德去都察院，传管五城兵马司的都察院左佥都御史孙承鼎以及五城兵马司的监察御史来见他。
因为按照弘历联合弘皙给康熙上到的题奏，是要结合八旗余丁过多与京师卫生状况糟糕、饥民太多的现状，通过对京师住宅店铺收取卫生管理银与罚银，来缓解京师流民增多问题。
而康熙就在朱批同意设城卫营和协管营后，又表示当着五城兵马司监督协管营清扫街道，以免奸猾刁民混入偷懒。
所以，弘历就需要将管五城兵马司的御史官都喊来，嘱咐他们一下。
按照大清官制，五城兵马司负责城内治安，由一名佥都御史统管，五名监察御史分管各城。
眼下，现任佥都御史孙承鼎是汉军正蓝旗人，还是老八胤禩的奴才。
这是因为康熙为分八旗旗主的权力，仗着自己儿子多，在康熙三十七年，把自己成年皇子分到了不归皇帝统领的下五旗，任领主，把下五旗若干佐领分到了他的皇子名下。
如此，也就让下五旗的原旗主所掌控的佐领，即牛录，数量减少。
而由于努尔哈赤创立满清时，所推行的四旗以及后来的八旗制度，类似于股份制，八旗各旗主对各自旗下人丁财赋有绝对控制权。
而佐领是各旗最基础的军事经济单位，每个佐领下面的田地人口，类似于汉唐等时期的贵族庄园与私人部曲。
所以，在清朝贵族阶层，贵族权力的大小，就跟所掌握的佐领数量直接相关。
毕竟每个佐领下面都有若干人口、田地、宅地、牲畜。
所以，康熙这样做就变相削弱了旗主权力，加强了皇权，也算是一种变相的推恩令，只是推恩对象是自己皇子和底下佐领。
但这也直接造成这些皇子有了夺嫡的基础。
因为康熙让自己皇子去下五旗做领主，直接成为若干佐领的主子后，而相当于让他们有一定独立兵权与财权的小旗主。
这就意味着这些佐领下的人丁与皇子有了主仆关系。