光明议会的议员们无论大小事总爱争执，最终导致所有问题搁置不决。
这也正是光明议会虽为最高决策机构之一，却缺乏实际权力的主要原因。
然而，这次也不能全怪这些议员。
毕竟，议会成员无不渴望更多权力。
光明议会的每位议员都希望有一天能收回光明十二宫的管理权，将其变为直属机构。
然而，他们也知道以目前的实力，这是难以实现的。
初代光明大教宗创立光明之宫时，有十二位半步至尊加入。
为了表彰他们的贡献，他特别设立了光明十二宫，并由这十二人直接管理。
这意味着光明十二宫与光明之宫同属一个体系，理论上地位相当，宫主仅低于光明大教宗半级。
但实际上，光明之宫作为整个光明城的核心，其权威性远超光明十二宫。
经过多代教宗的努力，光明十二宫虽保有自治权，但仍需承担光明之宫的具体事务。
这种安排表面上让光明十二宫获得了部分权力，实则使其成为光明之宫的附属机构。
尽管如此，光明十二宫仍享有较高的自 弟子，但一旦涉及跨宫事务，则必须服从光明之宫的指导。
如今，光明议会的议员们也有同样的想法，即效仿历代光明大教宗，将光明十二宫纳入自己的管理体系。
或许，初代教宗早料到了今日的局面。
当初若非十二位半步至尊反对，光明十二宫很可能早已归于光明之宫名下。
切莫以为身为至尊，就能轻视这些强大的半步至尊。
神灵未现之时，至尊境便是鸿蒙天界最高的境界。
身为触摸大道本源的存在，至尊境修士通常不会轻易加入任何势力。
光明之宫在第一个纪园便出现了初代光明大教宗这位光明至尊。
然而，在接下来的漫长岁月里，除了初代光明大教宗，再无其他至尊出现。
直到十二位半步至尊的加入，才为光明之宫注入了新的活力。
光明之城也自此焕然一新。
这十二位半步至尊天赋异禀，日后极有可能晋升至尊。
事实证明，初