时间进入2003年初，离羊年春节还有一段时间的时候，发生了震惊全国的大事情。
非典疫情在南方的花都爆发了！
这件事对东方大国的影响之深，疫情一开始的时候，还没几个人意识到。
张陵作为完整经历过的人，却是有着清醒的认识。
加入wto刚刚一年，本来咱们正在积极融入世界一体化进程，各项工作进展的也很顺利。
但这些都硬生生的被非典打断了。
随着疫情在全国各地持续爆发，东大被世界卫生组织定义为疫区，禁止对外的一切交通联系。
同时也让国内医疗水平和卫生防御力的孱弱实力，在世界面前展露无遗。
这件事严重损害了东大的对外形象。
基层地方政府的不作为也被放大，暴露了很多问题。
张陵在重生回来的时候就已经在考虑这件事情，自己能在其中做些什么。
不仅仅是个人政绩，如果能减少国家和人民的损失，他责无旁贷！
所以，在疫情没有爆发之前，张陵就利用自己的权力，做了很多事情。
首先，余山县是全国率先实现摄像头普及的县域。
为此，张陵甚至不惜被人诟病，接受了一些大企业的“捐助”，花巨资在全县所有路口和交通干线安装上摄像头，实现了全县无死角监控。
第二，张陵率先把全县的基本人口流动情况进行了联网监控。
不仅把所有人口数据输入公安系统，还把全县无论大小宾馆、旅店、澡堂、网吧等等全部并网监控，实现人口流动的可视化和可追溯化。
第三，对所有出入余山县域的道路进行编号管理。
无论是公路、铁路还是水路，只要能进出余山县域的，全都编号入档。
不仅要设置专门的管理责任人，还专门安装了摄像头，记录相关数据。
他的这三项举措，县里和市里虽然有不少人觉得有点劳民伤财，过于激进了，但在张陵的坚持下，依然在年底之前完成了全部工程。
2002年12月底的时候，非典首先在花都出现。
但当地一直隐瞒不报，导致进一步蔓延。