且吉林毗邻朝鲜，地理之便不可忽视，可加强边贸往来，以本地之木材、毛皮等物产，交换朝鲜之粮食、布匹等物，互通有无，我相信朝鲜也不敢拒绝我们大明的通商吧，甚至在移民的问题上，朝鲜也能帮我们解决一部分移民的口粮问题。”
黑龙江省按察使范济起身抱拳道：“殿下，黑龙江地域广阔，气候寒冷，多居女真之民，汉民稀少。此地地势平坦，草原广袤，宜于畜牧狩猎，然交通不便，实乃阻碍经济发展之关键因素。臣请先修筑道路，连通他省，使物资得以顺畅流通，人员往来便捷。
臣还看到了一个地方，亦失哈公公取名为东海崴（原名为海参崴，位于今俄罗斯符拉迪沃斯托克）此港乃天然不冻之良港，若能加以利用，也不失为一个好的对外沟通之地。”
松花江省布政使韩玺进言道：“松花江省水资丰沛，江河纵横，宜于发展农业与渔业。我们可依松花江及其支流，大力兴修内河航运设施，促进物资流通，降低运输成本。
在农耕之上，推广种植耐寒之作物，提高粮食产量，保障百姓之生计。又当鼓励民众捕鱼，将捕获之鱼加工成鱼干、咸鱼等便于储存和运输之食品，销往其他省份，增加百姓收入。
佳木斯港、鹤岗港、双鸭山港皆为内河要港，若能加大建设力度，提升运输能力，必能带动周边地区经济。”
库页省都指挥同知王雄奏曰：“殿下，库页省地处偏远，天寒地冻，民多女真、鄂温克等族。此地海洋资源丰富，产业以渔猎为主。臣以为，当着重发展渔业，组织渔民大规模捕捞，建立渔业加工工坊，就地加工成鱼干，我们甚至可以把这些鱼获运输到全国。
苦叶港（原名为科尔萨科夫港，位于今俄罗斯科尔萨科夫）、哈林港（原名为霍尔姆斯克港，位于今俄罗斯霍尔姆斯克）诸港，皆有发展海上贸易之潜力，可与日本、朝鲜等地进行贸易往来，互通有无。通过发展海上贸易，不仅能增加经济收入，还能提升库页省的对外影响力。”
众人奏毕，朱瞻墡微微皱眉，起身说道：“殿下，诸位所陈皆有道理，然本王以为，当前还有一极为关键之问题亟待解决，即人力问题。
东北五省虽资源丰富，欲发展却需大量人力。然如今北方流民虽然很多