了大宋所有的铜钱数量，百姓们根本无法凭票兑现。交子的实际购买力也一跌再跌，市场公信力就此失去，就这样，已经正常运行八十多年的大宋交子被蔡京搞废了。
然后他在全国发行了大量的当十钱、夹锡钱和钱引，“当十钱”是只用六个钱的铜量铸造的，政府却严令当作十个钱使用；夹锡钱里面掺杂了大量不值钱的锡，使得钱币价值大大缩水。这些本来就是王莽时期失败过的币改措施，蔡京施行后不久，果然货币秩序就陷入了混乱，紧跟着就开始了恶性通胀。
但不管民间多么疾苦，这一通组合拳打下去，“天下赋入之数悉倍于前”，国库盆满钵满，把赵佶高兴得合不拢嘴。而这么多钱花在哪里呢？蔡京把钱主要花在了两个方面。
这第一个是花在了社会福利上。在蔡京的主导下，大宋每年耗费数千万两白银，建立了世界上第一个的社会福利制度，设置了“居养院”“安济坊”“漏泽园”等不同类型的社会福利机构，这全面的福利政策几乎涵盖一个人的出生到死亡所有时段，让千万穷人因此受益。
先说居养院，相当于现在的福利院，蔡京在各地州县都进行了设立，用来收养孤寡老人、残疾人士、流浪乞丐、贫困人口等群体。这居养院给的标准是相当的高，州县要给居养院配备炊事员、勤杂工、保姆、乳母，添置絮被衲衣、炊具饮膳。对于居养院中收养人的口粮、日用钱、冬季柴炭钱，朝廷也都有具体规定。
再看安济坊，这是古代全额公费医疗的医院，专门给穷人、伤残军人治病的地方。崇宁五年，朝廷下诏要求，凡户数达到千户以上的行政单位，都必须要设立安济坊，“务使惠及无告”，穷苦人可以在里面免费拿药治病，也可以直接住院治疗。
然后说说漏泽园，崇宁三年，蔡京上书奏请“今欲推广先志，择高旷不毛之地，置漏泽园”。这类似于现代的福利性公墓，由政府出面安葬因各种原因不能入葬的人。
对于安葬的标准，朝廷也有着很高标准的规定，根据《宋会要辑稿》记载，“应葬者，人给地八尺，方砖两口”。每个死者，在园中画地八尺，下挖三尺，在方砖上记载死者姓名籍贯等为标志，并且按照《千字文》文字为序赋予编号。管理者要画好图籍作为档案保管，监司以图籍作