个战略的第一步，那就是依托米脂向银州方向筑城，他并根据多年的实战经验，规划出了最为合理的筑城地址。
实话说，种谔的战略眼光可谓是相当犀利独到，他的这个方法虽然见效慢、花费大，但没啥风险，只要宋军发挥出擅长守城的优势，就能不断挤压西夏的生存空间，直到把他们彻底榨干挤死。
想象到这么美好的愿景，赵顼很兴奋，立即派了个自己最信任的特派员跟着种谔一起回西北实地考察。特派员名叫徐禧，着名军事发烧友。
这位徐禧大哥从小就不屑于读书取得功名，几十年间他一个人走遍宋朝南北各个最危险的边境，做了个战争的逆行者。哪里打仗了人家都是往回跑，他反而是迎着上，跑上去盯着人家砍人，死劲琢磨该怎么杀人，于是脑子里积累了一大堆稀奇古怪的想法。
后来他经人推荐，见到了皇帝，然后把他那些天马行空的想法一股脑地倒了出来。赵顼是大为倾倒，惊讶地予以评价：“朕阅人无数，还没有见过像你这样惊才绝艳的人。”单从这句话来说，赵顼是觉得徐禧比富弼、王安石、王韶都要厉害了。然而事实真是这样吗？
我们在定义秦始皇、汉武帝时候，经常会加之军事家这样的头衔，很多人不理解，说这只是帝王，根本没带兵打过仗，凭什么叫做军事家。而事实上，“千里马不一定是伯乐，但伯乐一定是千里马”，只有高水平的内行领导才能准确识别出专业的人才，才能甄选出专业的方案，大家才能众志成城干好事情。
而赵顼将用事实证明，如果领导是外行，就没法提拔出内行的好干部，原先正常“能者上，庸者下”的晋升机制将被打破，会吹会捧但无德无才的人占据高位、威风一时，而真正有才能的人却不得重用，被埋没、被压制。而徐禧也将用亲身经历证明，“嘴炮王者”是根本不行的。
这徐禧一路上走走绕绕，非常的固执己见，根本不按种谔所提的建设计划来考察。很明显，这徐禧是在创造新构思了：为什么非要贴着米脂修城呢，这样一点点地修建过去，猴年马月才能修进西夏腹地？我要的是功成在我、一鸣惊人。
不久后，种谔最担心的事情变成了现实，徐禧兴冲冲地把种谔喊了过来，无比自信地提出了他的方案：与其梯次性筑城