候，范仲淹的自荐书奏呈上来了，上面写明了对西北局势的个人看法和破局关键，并请求派往西北。聪明的赵祯是识货的，他立即意识到自己发掘到了一个可用的军事人才。
宝元三年(1040年)的五月二十六日，朝廷下达诏书，任命范仲淹为陕西经略安抚副使、加龙图阁直学士，即日开赴前线，同时被任命为陕西经略安抚副使还有韩琦。范仲淹驻防延州，韩琦驻防泾州，分别统管各自辖区的防务，两人都是参知政事兼任安抚正使夏竦的副手，负责配合夏竦的总体工作。
西北正值多事之秋，让夏竦这么一位参知政事入驻西北当正使，朝廷的主要目的就是维稳。文官夏竦不太懂军事，但他的优点就是有自知之明，所以他很能放权，放开手脚让两个有能力的副手去干。可不久之后问题就出现了，他这两个副手闹出了很大的分歧。
西北高原上，韩琦与范仲淹上演着战略家的《双城记》。韩经略副使的意见是主动攻击，他在给皇帝的奏疏中说道：“西夏猖狂已久，如果不能有效打击，把这些人打服打怕，那这些不知天高地厚的党项小人以后一定会得寸进尺。”入驻泾州以来，他一直在厉兵秣马积极备战，准备直接攻击西夏。
然而对于这么热血的军事计划，范仲淹却有不同意见。他到了西北以后，没有天天坐在官府里高谈阔论，而是扑下身子和士兵们同吃同住，亲自指挥训练，力图尽快掌握一线的实际情况，很快，“平静”做事的范仲淹就发现了宋朝军队最根本的弱点——“崩溃率低”。
什么意思呢？让我们来共同向范大将军学习下这个问题。
【关于崩溃率的问题】
我们学历史的时候经常看到以少胜多的着名战役，很多人就死活不理解，为啥人多的就是打不过人少的呢？苻坚八十万大军咋就能被东晋几万人在后面追得屁滚尿流。
其实，不管是使用冷兵器作战的古代，还是战火纷飞的近现代，很多时候战争胜负的本质就是三个字——“崩溃率”。
在二战时，美军有一篇相当有名的文章《前线空中打击效果评估：连级部队伤亡率，被压制与作战交通之间的关系》，他们认为当普通一支部队的伤亡率达到23的时候，仍有效战斗的人员就只剩不到一半。如果伤亡