言的吏部尚书站了出来，说道：“陛下，如今国库空虚，开源节流乃当务之急。臣建议削减一些不必要的朝廷开支，如宫廷庆典、官员俸禄等。同时，可对一些富商巨贾增加赋税，以解燃眉之急。”
此提议一出，朝堂顿时炸开了锅。支持的大臣认为这是目前最直接有效的办法，反对的大臣则担心削减官员俸禄会影响官员积极性，增加富商赋税可能引发商业动荡。林烨在一旁默默思考，他觉得吏部尚书的提议虽有一定道理，但过于简单粗暴，可能引发一系列负面效应。
林烨思考片刻后，奏道：“陛下，削减开支和增加赋税确能在短期内增加国库收入，但并非长久之计。削减官员俸禄，恐寒了臣子之心，影响朝廷政务运转；对富商巨贾增税，若处理不当，易导致商业萎缩，反而影响国家经济。臣以为，我们可从优化税收结构、鼓励商业创新以及开展官营商业等方面入手，既增加财政收入，又不影响各方积极性。”
皇帝对林烨的建议表示出浓厚兴趣，示意他详细说明。林烨接着说道：“其一，我们可重新梳理税收项目，减免一些对民生影响较大的小额税目，同时加强对奢侈品交易、土地兼并等方面的税收监管，确保税收公平合理。其二，设立专项奖励基金，鼓励商人开展新的商业活动，如海外贸易、新兴手工业等，拓展经济增长点。其三，由朝廷主导，开展一些官营商业项目，如食盐、茶叶等的专营，将部分利润充实国库。”
皇帝听后，陷入沉思。他觉得林烨的建议虽有创新之处，但实施起来难度不小，且可能触动一些既得利益者的利益。然而，目前国库空虚的状况又亟待解决。权衡再三，皇帝决定先让林烨牵头，会同户部、工部等相关部门，对这些建议进行详细论证和规划。
林烨领命后，深知此事责任重大。他迅速召集相关部门官员，成立专门小组，投入到紧张的工作中。然而，林烨的行动引起了一些既得利益者的不满。尤其是那些依靠奢侈品贸易和土地兼并获取暴利的富商权贵，他们担心林烨的税收改革会损害自身利益，开始暗中勾结，试图阻止改革推行。
与此同时，朝堂上的保守派和务实派，虽然在重建策略上存在分歧，但在反对林烨改革这一点上，却因各自利益暂时达成一致。他们担心林烨通过此