偶尔见到几个百姓，也是面黄肌瘦，眼神黯淡，身上穿着打满补丁的破旧衣裳。
一阵风吹过，卷起路边的尘土，呛得人睁不开眼。
“陛下，外头风沙大，把帘子放下来吧。”杜如晦轻声说。
李世民没动，眼睛还看着窗外那片黄土地。
“克明，你看看，”他嗓子有点哑，“朕的百姓，就过着这样的日子。”
杜如晦顺着他看的方向望过去，远处有几个人影，弯着腰在地里抠搜着什么，动作慢得很，看着没啥力气。
“这地方去年旱，还闹了蝗虫。官仓里的粮食也十分紧张，老百姓日子确实难。”杜如晦实话实说。
李世民把视线收回来，伸手把车窗帘子“啪”地一声放下了。
车里一下子暗了不少。
他想起房玄龄信上写的凉州：老百姓住得安稳，买卖也开始起来了，还有什么“里正评议”，一些更为奇怪的种地法子。
马车轱辘压着干土路，咯噔咯噔往前走。
这时候的凉州城门口，苏沐正领着几个衙役和工匠，对着城门边上一块空地指手画脚。
“就这里，地方够大，离主干道也近。”苏沐用脚在地上画了个大致范围，“入口设在这里，出口在那边，形成一个单向流动，免得堵塞。”
“这边，划分出大型车马区，那边，是小型驴车和私家马匹区。”
“地面要硬化，铺上碎石或者三合土，方便清扫。”
“旁边再挖几条排水沟，接入城里的排污渠。”
“围栏……”苏沐想了想，“先用木栅栏围起来，派人看守，进出登记，收一点点管理清扫的费用，不多收，能维持日常运转就行。”
凉州城门边，尘土飞扬。
苏沐拿着一根树枝，在地上比划着，唾沫星子横飞。
“入口在这儿，宽敞点，马车好拐进来。”
“出口搁那边，出去就上主路，别绕。”
“中间划线，大车、小车、私家马，各停各的位。”
几个衙役和工匠围着他，脑袋点得像啄米鸡。