蕃，了解其内部情况。”
韩瑗道：“还需发展西部经济，充实粮草，以备长期作战。可鼓励商人西行贸易，增加税收，充实军资。”
来济接着道：“训练精锐之师，研究吐蕃战术，方能知己知彼。选拔良将，操练阵法，提高我军战斗力。”
李百药拱手道：“陛下，当以和为贵，若能通过和谈解决争端，可免百姓战乱之苦。可先派使者前往，试探吐蕃之意。”
杜正伦却道：“和谈需以实力为后盾，不可一味求和。当加强军备，展示我大唐之威。”
李承乾听着群臣的议论，手指轻轻敲击着龙椅扶手，陷入了沉思。片刻后，他说道：“和战之策，需相机而行。然我大唐不可畏惧，当积极备战。众爱卿当齐心协力，共保大唐安宁。”
群臣再次齐声高呼：“愿为陛下分忧，保大唐江山永固！”
退朝之后，李承乾回到书房，依旧忧心忡忡。他站在窗前，望着远方，心中思索着应对吐蕃的万全之策。
此时，皇后前来，轻声说道：“陛下，莫要太过操劳，保重龙体。”
李承乾转过头，握住皇后的手，说道：“朕身负天下之重，怎能不忧。这吐蕃之事，关乎大唐未来。”
皇后安慰道：“陛下英明，群臣皆忠勇，定能化解此患。”
李承乾微微叹气，说道：“但愿如此。”
在接下来的日子里，大唐上下紧锣密鼓地筹备着应对吐蕃的各项事宜。薛仁贵接到任命，即刻奔赴安东都护府，整顿兵马，安抚民众。而朝廷中，不断有官员呈上关于加强边防、训练军队的奏折。
一日，李承乾再次召集群臣。
他说道：“朕思之良久，欲在西部设立屯田，既能保障粮草，又可促进当地发展，诸位爱卿意下如何？”
于志宁道：“陛下此计甚妙，然需派遣善于农耕之官员前往指导。”
张行成说道：“还需调配物资，确保屯田顺利进行。”
来济说道：“可招募当地百姓参与，给予一定优惠，提高其积极性。”
李百药道：“同时要加强监管，防止贪污腐败之事发生。”
杜正伦也道：“臣等定当全力协助，使屯田之事顺利