的考举制之所以没能实施，正是因为同样的原因。
李恪：“我一直在担忧东北的状况，那里胡人众多，汉人稀少。吐谷浑能在营州掀起风浪，与此有很大关系。”
“虽然我推行了让胡人南迁到江南的政策，但这并非长久之计。
最近我想到了一个解决根本问题的办法。
这不仅能解决东北问题，还能稳固大唐的府兵制。”
李恪对东北的忧虑，在场众人都清楚。
所以，营州一战后，文武都默认了对杂胡的压制。
因此，当李恪提出想要制定一个彻底解决问题的策略时，众人并不感到意外。
但当他说这个策略还能稳固府兵时，所有人都震惊了。
府兵制是大唐的基本国策之一，尽管目前没能维持，但李二等人清楚，这种状况不会长久。
关中地区已被分割得支离破碎。
建国初期，由于战乱，人口众多而土地稀少，府兵制还能勉强维持。
然而现在，趋势已明显，豪族正在大量吞并土地，连府兵家庭都不再稳固。
青壮年劳力长期在外，家中老弱难以应对田地的耕作。
“如果你们不同意这个策略，我就不会再在朝会上提起。”
这是李恪在多次碰壁后领悟到的教训。
作为君主，权力也不是可以随意使用的。
提出的具体政策，很难获得大臣们的支持。
如果政策屡遭否决，或者实施过程中出现漏洞，都会损害威信。
这对于皇帝来说，不能接受。
房玄龄一脸恭敬道：“请殿下不吝赐教。”
李恪点头，取出几份手稿，递给在场的每一个人。
众人快速浏览，心中暗自揣摩。
“第一件事，我要给那荒蛮地的移民赏赐良田，以鼓励农耕，开垦荒地，修筑道路与水利。”
李二眉头一挑，带着几分戏谑。
“你这是打算将府兵未来的田地都放在那冰天雪地的鬼地方？此计，不甚高明啊。”
东北是一片寒风凛冽、荒凉无垠之地，若李恪真如此打算，府兵们岂会同意？
单凭这点