戈辉把目光投向射击场：“如果没有别的事情，你先下去吧。”
“是”孙婉儿说完转身走了。
戈辉扭头看了看孙婉儿远去的背影，口中自言自语地念叨着：“慈禧这个老太婆，到底放不放伍廷芳和叶祖圭呀！他们什么时候才能有消息啊？”
戈辉自从在三月下旬两次参加赴德赴美留学生的送行活动后，就动了成立禁卫海军的念头，但是立即成立海军也不现实，所以，他就想到了一个折衷的办法，那就是先成立水兵学院，先为海军培养水兵。
回到朝阳后，他立即命令田劲亲自办理建设水兵学院的事情，前期先满足2000名水兵的学习和生活，以后逐渐扩大，直到能满足名水兵学习和生活为止。
接着，他给慈禧太后上了电报折子，向慈禧太后要三个人，一个是伍廷芳，另一个是广东水师提督叶祖圭，还有一个叫施肇基，他现在是湖广总督张之洞洋务文案兼鄂省留美学生监督，戈辉对这个美国康奈尔大学文学硕士、哲学博士非常感兴趣。然后，又发电给德国大总参谋部，希望德国能帮助禁卫军培养水兵，请德国派遣200名水兵教官来大清东北，德国军官的衣食住行，都由禁卫军解决，并且还会有优厚的工资，同时，希望能派五百名军校留学生去德国学习军事，其中，100名学习陆军，400名学习海军。
慈禧太后接到戈辉的电报折子之后，对戈辉的要求实在不理解，为什么向她要这三个人？光一个成立北方经济特区的折子就够让慈禧太后心烦的了，整个朝廷都因为戈辉向慈禧要地盘，彻底乱了，所有的大臣都说戈辉有不臣之心。就连庆亲王奕匡、铁良、醇亲王载沣都不敢再为戈辉开脱了，但他们也没有跟着反对。而慈禧太后却一直没有表态，但她心里已经做了决定，同意戈辉的要求，只不过，她不想立即回复戈辉，她要等一等。因为慈禧认为，只要是这帮大臣们全力反对的，她就一定要全力支持，这帮大臣，没一个好东西，他们心里只有他们自己的利益，根本没有为大清的江山社稷着想。
还有一个人和慈禧的想法一样，那就是光绪皇帝，并且，他还把自己的想法告诉了慈禧太后，他觉得戈辉的想法很新奇，大清到了这个时候，只能不断的尝试，不断的寻找方法，像那些大臣们