消耗禁卫军的实力，让日后日本接收东北时更容易。
日本的算盘打的很精，但东北禁卫军能按日本的路数走吗？
戈辉非常给小村面子，以最高规格交待了小村寿太郎。在接下来的一周时间里，戈辉与小村进行了密集的谈判，并陪同小村一同参观了煤矿及发电厂，还有正在建设中的日本投资的钢铁厂等，还有一些日本投资的其它工矿企业，目前都在正常建设或正常运营中，产量也在不断的提高。不过，不论日本给戈辉许下多少好处，戈辉依然不同意和日本一起进攻俄军，戈辉坚持保持中立，这也是朝廷的意思，戈辉不能擅自对俄国用兵。另一外，戈辉还直接拒绝了小村参观禁卫军工厂的请求。
没能达到目的，小村十分的失望。不过，戈辉还是给了小村一些安慰，戈辉允许日本企业在朝阳工业开发区内自由寻找石油。但戈辉并没有要求与日本签署货币互换的协议。同时，戈辉还同意日本在朝阳设立领事机构。
日本代表团来朝阳的事情虽然列强们都非常清楚，但《朝阳日报》，《东北商报》作为东北行政当局的喉舌却只字未提，仿佛日本代表团从来没有来过朝阳一样，这让小村十分不理解。小村寿太郎带着还算巨大的收获和巨大的疑惑离开了朝阳。
日本人刚刚离开朝阳，英法俄意奥五国的代表同时来到了朝阳，同时提出要在朝阳设立了领事馆，而且五个国家都提出了要派兵保护自己的领事馆。
戈辉同意这五个国家在朝阳设立领事馆，但严辞拒绝了他们自己派兵保护领事馆的要求。派兵是万万不能同意的，戈辉作为东北的行政总督，直接拒绝了五国的无理要求，并提出让东北的警察保护各国的领事馆，就像德国和美国的领事馆那样，由警察负责安保。尽管五国在这一点上态度坚决，但此时的戈辉可不是一年前的戈辉了，今天，他的态度坚决异常：“要么就老老实实地在朝阳开设领事馆，要么就不要开了。老老实实的在北京呆着就得了。”由于戈辉的态度太坚决，最后五国都退让了，同意由东北的警察来保卫他们的领事馆。从此以后，腰间着别着fa-11半自动手枪的警察开始日夜巡逻在各国领事馆的周围。
《朝阳日报》、《东北商报》、《字林西报》、《申报》等汉语报纸，对列强们纷纷