施行，千万不要害民。” 高俅奏道：“微臣怎敢！只是希望能宽限时日，以便取得成功。” 天子命人取来锦袍金甲，赐给高俅，让他另选吉日，出师征讨。
当天百官退朝后，童贯、高俅送太师回府，然后就叫来中书省关房的掾史，传达圣旨，商议调拨军队之事。高太尉说：“之前有十节度使，他们大多都曾为国家立下战功，有的征讨鬼方国，有的讨伐西夏，还有征战大金、大辽等地的，武艺精湛娴熟。请圣上降旨，派他们为将。” 有诗为证：
十路英雄用计深，分头截杀更难禁。
高俅原不知行止，却要亲征奏捷音。
当时蔡太师应允，便下达了十道札付文书，要求各部领所属精兵一万，前往济州集结，听候调遣。这十个节度使可不一般，每人率领一万军马，按照约定的日期一同进发。这十路军马分别是：
河南河北节度使王焕、上党太原节度使徐京
京北弘农节度使王文德、颍州汝南节度使梅展
中山安平节度使张开、江夏零陵节度使杨温
云中雁门节度使韩存保、陇西汉阳节度使李从吉
琅玡彭城节度使项元镇、清河天水节度使荆忠
原来这十路军马，都是经过严格训练的精兵，再加上这十节度使，以前都是在绿林之中闯荡过，后来接受了招安，才做到如此大官，个个都是精锐勇猛之士，并非只是一时建立了些小功名。当天中书省确定了程限，发出十道公文，要求这十路军马必须如期到达济州，如有迟缓，定按军令处置。金陵建康府有一支水军，为首的统制官名叫刘梦龙。他出生的时候，母亲梦见一条黑龙飞入腹中，于是便有了身孕，生下了他。等他长大成人，十分熟悉水性，曾在西川峡江征讨贼寇立下战功，因此被升为军官都统制，统领一万五千水军，拥有五百只战船，驻守江南。高太尉打算征调这支水军和船只，让他们星夜赶来听候调遣。他又派了一个心腹之人，名叫牛邦喜，此人也做到了步军校尉，让他去沿江上下以及所有河道内，征集船只，都到济州集结，交割调用。高太尉帐下牙将众多，其中有两人最为出色，一个叫党世英，一个叫党世雄，兄弟二人现任统制官，都有万夫不当之勇。高太尉又从御营中选拔了精兵一万五千，加